浙江在线12月13日讯 已持续六年的“破七难”如何继续？昨天召开的市委十届三次全会，原则通过《关于认真贯彻党的十七大精神，改善民生、破解“七难”，建设“生活品质之城”的决定》，提出“7+2”新框架，将市民关注的“食品药品安全”和“生态环境保护”纳入“七难”。

　　根据计划，明年破解七难，重点做好13项工作：

　　1.实施《杭州市基本医疗保障办法》和《杭州市基本养老保障办法》。降低参保准入门槛，提高农村居民、城镇困难居民、残疾人、外来务工人员参保能力。

　　2.推动“春风行动”向农村延伸。

　　3.平抑市场价格。加强重要农副产品生产供应和产销衔接，建立重要商品储备制度，加强价格监测，强化市场监管，完善对困难群众和低收入阶层的物价补贴机制。

　　4.促进充分就业。加强再就业培训，推行针对市场需求的培训，及时帮助“零就业”家庭和“4050”人员解决就业问题。

　　5.增加居民收入。确保企业效益与职工收入同步提高，确保低收入家庭收入增幅超过全市平均水平。

　　6.新建市属医院。按照非营利性国有控股股份制医院定位和名院集团化办医思路，明年将新建滨江医院、下沙医院、之江医院3家市属三级甲等医院和妇女医院、儿童医院两家专科医院。其中，滨江和下沙医院2009年年底前建成。

　　7.优先发展教育。设立进城务工人员子女义务教育专项经费，补助给接收进城务工人员子女的学校。

　　加快仓前、江东两个高教功能区建设；通过努力，争取到2010年，全市城乡实行免费义务教育，在杭高校全日制在校生达到40万人以上。

　　8.加强住房保障。土地出让净收益的10%以上及住房公积金增值部分，专项用于廉租房建设，实现廉租房实物配租率和租金配租率“两个95%”；

　　力争危旧房改善工程五年目标三年完成。

　　9.推进“公交优先”，坚持公交低价位制度；实现主城区与萧山、余杭区公交一体化，并逐步向5县(市)延伸；

　　明年“五一”前投入1000辆欧Ⅲ排放标准的大型空调公交车；建立6个出租车综合服务区；建设快速公交二号线，拓展公交专用道。

　　10.深化综合考评。组织开展对各区、县(市)的综合考评，对市政府为民办实事项目和市直单位创新创优项目进行绩效评估。

　　11.办好“民心工程”，通过努力，到2010年，完成275个庭院和156万平方米的危旧房改善，办好老百姓家门口、家门里的好事实事。

　　12.加强环境保护和食品安全。推进食品安全监管责任网、农村食品现代流通网、群众监督网“三网”建设，大力整治食品小作坊，基本消除无证无照现象。

　　13.建设健康城市，深化爱国卫生运动，提高全民健康水平。