新闻事件
随着日前温州市平阳县正式启动新型农村合作医疗,目前浙江省有农业人口的87个县(市、区)已在国内率先全部实施了新型农村合作医疗。
——新华社2006年2月23日电
浙江省在医疗保障方面加大了财政补贴力度,到2007年末,浙江所有县市新型农村合作医疗人均筹资水平均超过60元。而在2008年,省财政将对新型农村合作医疗的补贴标准提高一倍,使所有市县新型农村合作医疗人均筹资达到100元以上。
——新华社2008年1月17日电
新闻解读
有句俗话说得好:“有什么也别有病,没什么也别没钱。”对于城市人来说,看病刷医保卡已经是寻常而又寻常的事情了,可更多的农村百姓呢?
浙江省曾经做过一个调查,即使是在农村经济相对发达的我省,有个别地方的农民还依然没有摆脱“小病不治,大病等死”的状况,因为他们害怕一旦遇到较大疾病,要治疗就有可能倾家荡产。据统计,在浙江省农村困难群众中有近50%是因病致贫、因病返贫。
不过,这一切都在农村新型合作医疗制度开始推行之后有变化,现在,农民生大病时,合作医疗制度会拉上一把。
用“投小钱得大保障”来形容这个合作医疗制度也许正合适,而正出于这样的考量,今年的全国两会,温家宝总理在政府工作报告中明确指出,要在全国农村全面推行新型合作医疗制度,用两年时间将筹资标准从每人每年50元提高到100元。
浙江在农村合作医疗制度建设方面,不但先走一步,而且脚步踏实。2003年,浙江作为全国四个试点省份之一开始推行。到2007年底,已经有3000万人参加,占全省农民总数的89%,而累计已经有2500万人次得到了门诊、体检、住院等各个项目的报销。
放眼全国,政府工作报告要求用两年时间把筹资标准提高到100元,而对于之前作为全国试点,之后又不断加大投入的浙江来说,完成这个目标其实可以用“轻松”来形容,可浙江依然把这一工作列进了2008年要办的“十件实事”之一,足见对其之重视。
曾有人评价类似的保障制度:对于社会来说,这是张大的安全网,而对于个人来说,则是一根不会重新坠入贫穷的保险带。如今,标准提高了,这张网正越来越密,这根安全带,正越来越结实。
代表点评
全国人大代表、温州医学院副院长吕帆:我四五年前经常遇到一些从农村来的病人,一个人生了比较重的病,一家人都会被沉重的医疗费用所拖累。后来,随着农村合作医疗制度在浙江的逐步推广,农民生了大病,只要参加了合作医疗制度,就能报销一部分,甚至是大部分的费用,这对保持一个家不至于重新返贫有着积极作用。
实践已经证明农村合作医疗制度是保障农民通过互助互济、共同抵御疾病风险的最好方法之一。我觉得很有必要把这个行之有效的方式进一步做大,做强,做到全覆盖。