浙江在线04月19日讯
很多政府行政部门都有行政处罚的权利,他们有没有规范行使,有没有滥用职权?杭州“破七难”提了那么多年,各相关机关单位有没有把问题落到实处?昨天上午,杭州市纪委召开全市“评政风行风、促‘七难’破解”活动暨行政处罚情况专项执法监察动员会,就“廉洁杭州”的创建作出了具体部署。
回头看看,这样处罚得当吗
据悉,这次行政处罚情况专项执法监察的检查对象面铺得很广,是市本级及县(市)、区各级具有行政处罚权的单位。内容主要包括两个大方面:
第一是行政处罚的基本情况。包括实施行政处罚行为是否依据法律、法规和规章的规定,行政处罚的主体是否合法;行政处罚有无违反法定程序或者超越处罚权限、管理范围和罚款限额的问题,行政处罚是否到位,有关行政处罚复议、诉讼情况;有否建立行政执法过错责任追究制度,责任追究是否到位,罚没和扣押财物内部管理制度是否健全,各类行政处罚凭证、文书应用是否正确,案卷管理是否规范;各单位2006年以来,罚没总收入和总次数、罚没(暂扣)财物总收入和总次数、当年应缴和已缴入财政专户总数、办案经费支出数等。
第二是行政处罚自由裁量权规范情况。主要有3个方面内容:是否建立行政处罚自由裁量制度;自由裁量基准的设置是否合法合理;在执法中,是否存在应罚不罚的情况。
抽检结果12月底通报
本次执法监察时间跨度长,从2008年4月中旬开始至2008年12月底结束,采用自查和重点检查相结合、检查与整改规范相结合、试点与整体推进相结合的方法进行。
在整改的基础上,12月底将对整个专项检查工作进行总结通报。
13家单位纳入促评范围
“七难”问题涉及面广泛,老百姓对政府的工作满不满意?今年杭州将发动社会各界对承担破解“七难问题”的主要政府职能部门广泛开展民主评议,以督促各职能部门全力破解“七难问题”。
被纳入本次评议活动的单位有:市劳动保障局、市民政局、市卫生局、市食品和药品监督管理局、市教育局、市建委、市房管局、市交通局、市公安局(市交警支队)、市行政服务中心、市城管办、市城管执法局、市环保局等13个部门和单位。
届时,各被评议单位要通过设立投诉箱、公布举报电话等形式,深入群众,深入基层,深入一线,广泛听取社会各界特别是服务对象的意见和建议,广泛发动社会各界特别是本单位服务对象参与“评促”活动,认真查找自身在“破七难”中存在的薄弱环节和突出问题。
市和区两级纠风办也会组织效能与行风监督员深入到各被评议单位,通过发放问卷调查表、明查暗访、召开座谈会等多种方式,详细调查了解被评议单位在破解“七难”过程中的工作情况,广泛收集群众的意见和建议,查找存在的突出问题,并有针对性地提出评议意见和对策建议。