浙江日报7月28日讯 日前,磐安县深泽乡深二村防火塘维修项目启动。此前,该村已完成了机埠安装、水渠维修、自来水管网维修改造。短短几个月时间,村干部们就办了3件实事,村民看在眼里,乐在心里。
不仅仅是磐安。今年以来,金华许多“村官”悄悄地“变脸”了:他们不仅仅是乡镇干部的“联络员”、“传声筒”,还是急农民所急、想农民所想的“服务员”、“施工员”。浦江县浦阳街道珠红村支书朱耀海说:“创业承诺摆在那里,群众把我们选上来,就是想让我们多干事的。我们应该多干点实事来回报群众的信任。”
今年村级组织换届工作中,金华市委针对以往选人与干事不衔接、承诺和践诺相脱节的问题,把创业承诺贯穿于村干部选拔、考核和管理全过程,形成了“先定事、后选人、再践诺”的村干部创业承诺新机制。
先定事,就是由在任村两委班子根据本村实际,提出下一届村两委班子需要完成的实事项目和工作目标初步方案,提交村民代表大会讨论确定。后选人,就是在定事的基础上,组织村干部候选人或参选人以既定事项为主要内容,向选民作出具体承诺,让党员群众选出自己满意的新一届村级班子。再践诺,就是新一届村级班子选举产生后,由新一届村级班子与乡镇党委、政府签订任期创业承诺目标责任书,并向全体村民公开,接受群众监督。
为确保村干部践行创业承诺,金华市委组织部还先后出台创业目标实现情况跟踪考核制、村干部工作目标计分考核制和违诺责任追究制,强化考核,促进落实。并规定连续两年未完成承诺事项的村干部,不得提名为下届村党组织委员候选人。像东阳在本届村级组织换届中,创业承诺考核不合格的63名村干部,没有一名进入新一届班子。
各县(市、区)根据对村干部的考核结果,还相应建立健全了激励保障机制,对完成或者超额完成承诺目标的,给予不同程度的奖励。据统计,2008年,市、县、乡各级财政已拨出专项经费9175万元,用于村干部创业承诺机制考核奖励。义乌、东阳、永康、浦江等地还设立了村干部创业专项基金,推进了村干部创业承诺激励机制的经常化、规范化。
村干部创业承诺机制推出后,已取得明显成效。该市4000多个行政村确定的47718项创业承诺,现已启动实施44569项,占93.4%,呈现了新一届村级班子争相干事、争先创业的可喜景象。