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解决招投标市场四大问题 杭州将实行全程监督

  浙江在线杭州12月23日(见习记者 包勇) 记者今天上午从杭州市委、市政府召开进一步加强政府投资工程项目管理工作会议上了解到,为了确保政府投资工程项目建设廉洁、高效、优质、安全,杭州将出台《进一步加强国有投资工程施工招投标管理的若干意见》及操作细则,《杭州市建设工程施工招标投标管理办法》也将纳入明年的立法计划。

  为应对国际金融危机,实现“保增长”的目标,目前,新一轮的政府投资项目的建设热潮已经兴起。这些重大工程都是政府性投资的综合性系统工程,涉及面广,影响面大,质量要求高,对工程项目建设的廉洁高效也提出了更高的要求。

  目前,全市招投标市场中主要存在四大问题:一些业主规避公开招标、逃避监管,应当公开招标的项目采用邀请招标或在招标文件中设定特殊条款等手段,达到定向发包的目的;一些施工单位采用不正当手段竞争,在招标中采用串标、围标等手段,有的与招标人达成私下协议,明招暗定,甚至请人陪标;中介机构“不中”,千方百计实现委托人的非法意图,损害国家和市场主体的合法利益;违法转分包、无资质承接业务屡禁不止,违法改变合同要约时有发生。

  因此,杭州将出台《进一步加强国有投资工程施工招投标管理的若干意见》及操作细则,《杭州市建设工程施工招标投标管理办法》也将纳入明年的立法计划。另外,杭州市还将建立招投标工作联席会议制度,从政策层面协调解决招投标中的有关问题,并由市招投标管理机构组建资深专家库,从技术层面解决招投标中的难题。   

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