浙江在线杭州2月1日讯(见习记者 包勇)继背街小巷改善、危旧房改善、庭院改善之后，杭州将开展一项老百姓家门口的实事工程——物业管理改善工程。记者今天从杭州市房管局了解到，杭州力争到2011年末基本实现主城区老旧住宅小区物业管理全覆盖，进一步加强老旧住宅小区公共管理和公共服务。

　　老旧小区将实现“八个有”

　　经过初步调查，杭州尚有东山弄小区、翠苑一区、九莲社区、戒坛社区等724处住宅小区还没有实行专业化物业管理，涉及住宅房屋共11848幢、约2197万平方米，涉及住户约40.1万户。这些住宅小区大多为上世纪八、九十年代建设的老旧小区，社区管理比较简单，职责也不明确。

　　杭州将通过实施物业管理改善工程，对这些老旧住宅小区硬件配置条件进行改造升级，并在此基础上逐步推行物业服务企业专业化物业管理或社区化准物业管理，实现“八个有”：有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维护服务。

　　杭州物业企业服务总体水平不高

　　目前，杭州市住宅小区管理中有着许多矛盾与纠纷，主要存在相关部门关于小区综合管理的职责分工不够明确；住宅小区矛盾协调机制不够完善，无法有效及时解决纠纷；业主自我管理的模式尚未完善；物业维修基金使用门槛高等问题。

　　另外，杭州市虽然有物业服务企业三百多家，但获得国家一级资质的企业仅11家，二级资质的企业48家，绝对大部分企业规模小，专业化程度低，企业员工流动性大，许多从业人员缺少系统的职业培训，服务技能弱，各家物业企业服务水平参差不齐，总体水平不高。

　　不具备条件的小区将采用“准物业管理”模式

　　今后，杭州新建的住宅小区将全面推行专业化物业管理，由物业服务企业进驻住宅小区实行专业化物业管理；改造后具备条件的老旧小区可由社区居委会组织成立业主大会后选聘物业服务企业，也可经居民同意后由社区居委会代行业主委员会职责，直接选聘物业服务企业。

　　对不具备专业化物业管理条件的小区，在实施物业管理改善工程后，推行“准物业管理”模式。“准物业管理”模式由街道(乡镇)成立小区物业管理服务站，为小区居民提供基本的安全秩序维护、卫生保洁、绿化养护、设施设备管理等服务，并向居民收取一定的服务成本费。服务成本费不足的部分由市、区两级政府给予适当补贴。