为更好地治理这个城市“顽疾”——“牛皮癣”,从今年开始,桐庐县城管执法局积极创新管理新模式,尝试通过市场化的手段,将治理城市牛皮癣的任务交给一家专业清洗公司进行清理。从4月份开始,该专业清洗公司已着手进行全面清洗。
“牛皮癣”市民反感城管部门摇头
城市里的非法小广告,一边被清理,一边又不断冒出,它们多以张贴、印章和直接涂写等形式出现,其中以喷漆的广告危害最深。“墙上、楼道里黑压压的电话号码,擦又擦不掉,洗也洗不干净,真很恼人。”市民俞阿姨对非法小广告深恶痛绝。
一直以来,桐庐县城管部门通过“疏堵结合”的办法,发动社会各界的力量清理各类“牛皮癣”,取得过明显的成效。同时,县城管部门也以有奖举报的形式,从源头上查处“牛皮癣”问题,在短期内起到了一定的遏制作用。但是“牛皮癣”作为困扰市容市貌的共性问题,往往清理了之后又死灰复燃,治标难治本,还牵制了城管部门的大量人力、物力,工作起来还是让人有点力不从心。
城管多方调研推行市场化运作
在城市“牛皮癣”越来越嚣张之际,如何治理才能得到长效控制是桐庐县城管执法部门一直在思考的问题。
“我们通过向周边县市‘取经’,经过实地调研、考察之后,学习到了一套以市场化治理‘牛皮癣’的模式。”县城管执法局机动中队的蔡建平告诉记者,在全县“国卫复评”之际,城管部门决定尝试清除“牛皮癣”市场化运作模式,力求达到标本兼治的目的。
3月初,经过县招投标中心公开招标,桐庐蓝天家政公司因设计方案合理、管理模式可行在众多投标企业中脱颖而出,成为桐庐县首家“牛皮癣”市场化治理的试点企业。
清除作业要求高4月份开始正式实施
蔡建平告诉记者,中标的公司将严格按照作业技术标准和作业要求进行操作。在作业技术标准上,处理非法涂写,要求做到“色、形、洁、美”的有机结合,达到自然、和谐;处理非法粘贴广告,按照“一刮、二铲、三粉刷”程序操作,使作业墙达到干净、整洁,清洁后不出现“残贴”,不留粘贴痕迹,尽量不损坏建(构)筑和颜色。在作业要求上,在责任区内实行“三定管理”(定人员、定区域、定责任),并配备相应的管理人员和懂配色的专业人员,在责任辖区内进行定期或不定期的检查。每天早上8时前完成第一遍整治清除,8时以后进行巡回保洁,做到即时发现,即时清除。大街上“牛皮癣”滞留时间不得超过2小时,小区内的“牛皮癣”滞留时间不得超过4小时。
桐庐蓝天家政服务有限公司负责人在接受采访时表示,该公司已组织好了40余名清洁人员,投入到“牛皮癣”的清除工作中。近期,公司还将购置特殊的清洁剂和清洁工具,全力投入“牛皮癣”的清理工作。