严厉查处在生产加工过程中掺杂掺假、以次充好、滥用添加剂、用非食品原料或有毒有害原料加工食品、无证生产等违法行为，情节严重的，及时移送公安部门，该吊销相关执照的，要坚决予以吊销。

　　昨日，在市人大常委会召开杭州市食品安全(加工领域)工作评议会上，市政府提出，将加大对农村和城乡接合部、区域性食品企业的检查，严厉查处上述行为。

　　市人大代表呼吁，杭州要为使用添加剂“立”规矩，通过监督抽查从严惩处不合格企业，提升政府部门的威慑力和有效性，坚决查处无证生产，用高压手段迫使有违法行为的企业或转化提升，或退出市场。

　　小作坊是重点监管对象

　　“从监督抽检情况看，由于食品添加剂问题导致产品质量不合格的比例占到了70%以上。”

　　副市长沈坚在通报工作情况时说，2008年，杭州市食品生产加工领域产品质量监督抽检合格率达90.7%，创历史最高水平，产品质量稳步提高。但是，在激烈的食品市场竞争面前，超范围、超剂量使用添加剂、使用非食品原料加工食品等隐患在食品生产加工过程中还一定程度存在。有些中小企业为了降低生产成本，不严格按照标准规范生产，存在掺杂掺假、以次充好、滥用添加剂等违法现象。

　　今年，市政府将通过加大对352家小作坊的规范提升，严厉打击非法经营和制售假冒伪劣食品等违法行为；严格食品添加剂的管理，确保生产企业100%纳入备案管理；乡镇政府所在地以上食品生产小作坊要全部达到取得生产许可证的工作目标，使我市加工食品安全指标合格率达95%以上。并根据产品风险程度、企业规模和生产条件、质量安全信用等级等情况，实行差异化监管，把食品小作坊、生产高危食品生产企业列为重点监管对象。

　　人大代表：为使用添加剂“立规矩”

　　“目前，杭州市食品生产企业中，10人以下的小企业占总数的73.2%，还有170余家食品生产小企业证照不全。尤其是农村，还存在大量没有登记注册的小加工企业和小作坊，没有也不可能配备检测设备和检测技术人员，将是今后食品安全监管工作的难点。”杭州市人大常委会财经工委主任赵天行说。

　　评议会上，针对这个问题，人大代表提出不少金点子。

　　“食品安全无小事，作为消费者，我们不能认为食品安全是国家和某些执法部门的事，更不要做食品安全治理的旁观者。如果发现销售劣质食品的企业和个人，积极投诉。”市人大代表徐志勇建议，在鼓励社会舆论监督的同时，杭州要为食品生产企业“立规矩”。比如，加强食品加工企业标准化体系的建设与实施，建立食品添加剂生产和使用的规范管理机制，用什么添加剂，使用多少，设立标准维护杭州的品牌。

　　花大力气帮助企业过“门槛”

　　“去了一家藕粉加工企业，工作人员穿的工作服看起来很干净，但挂在一旁的工作服却‘暴露’真相，衣服很脏，看了以后，就不想再吃藕粉了。”市人大代表陈蕙讲了自己实地去食品加工企业的经历。她说，目前，食品生产加工企业普遍存在小、散、乱的状况。正因为规模小，生产设备落后，在原料和食品添加剂使用上易出现不规范，使得有毒有害物质进入生产环节。在严格执法的同时，要下大力气帮助绝大部分食品加工企业加快技术创新和产业升级，尽快尽早通过食品加工企业的准入“门槛”。