解构杭州动漫

　　DNA·政策

　　商报讯(见习记者张哲) 2006-2008年，杭州市用于动漫政策奖励资金达到6600万元，这是动漫节节展办提供的数据。“杭州市在2005年就出台了动漫产业扶持政策，设立的动漫产业发展专项资金就达到了5000万元，扶持政策在当时全国领先。”杭州高新区(滨江)动漫基地办公室的徐海霞，道出了四年扶持政策的变化——“从最初四大基本政策，到现在，扶持政策的种类、力度和惠及面都扩大和加强了。”

　　贴房租+播出资助+奖励+贴息

　　四大金刚政策：助燃

　　徐海霞记得最初的四大政策刺激了不少动漫企业入驻杭州创业。2005年，在滨江动漫基地的企业，只要租用房面积在500平方米以内，第一年都可以获得1元/平方米·天的房租补贴。第二年依然可以拿到0.8元/平方米·天的补贴。假如按500平方米算，一天就能拿到补贴500元，第一年共有182500元的补贴资助。

　　徐海霞说，当时许多外地企业打听政策时，对杭州市的这些政策非常感兴趣，“毕竟当时这样的优惠政策全国是很少的。”

　　同时，杭州市政府和滨江区政府财政给予动画片在播出方面的支持。“中央电视台每分钟1000元，地方电视台每分钟500元，“有人说动画片一分钟至少1万元，政府的补助十分之一都不到，说政府补助少了，这我不同意。”太子龙文化传播有限公司董事长许永纪说，“要是政府都补助了，还要企业干什么？政府自己做片子就行了。而且许多投机公司为了拿政府补贴做出劣质动画片。”

　　“公司受益至少几百万元。”中南卡通常务副总裁沈玉良说，奖励、资助、贴息，中南卡通样样都有。这些政策给了企业立足的原动力。

　　“动漫企业前期就是烧钱啊，政府政策对于初创型、资金又不太充裕的企业具有莫大的帮助，现在领军杭州动漫界的中南卡通起步阶段也受益匪浅。”徐海霞在与企业接触的过程中深有体会，当时的政策对已立项并投入制作且与省级以上电视台签订正式播出合同的原创动画片，可以提前支付50%的播出奖励资金，剩余部分在动画片播出后发放。

　　而在动画片出产后，政策也考虑到其再生产的资金。

　　“只要获奖，就直接用钱来奖励，企业为了拿到这笔资金，千方百计制作出优质产品。”徐海霞说，其实现在基地里的许多企业都获得过大小奖项。动漫基地的原创作品奖励最高50万元。

　　天女散花政策：做大做强

　　“现在的动漫产业与2005年不同了，许多企业都已经开发出成熟的衍生产品，从制作、销售、播出到出版、制作衍生产品等产业链也已经形成。”徐海霞说，动漫企业也分化为原创策划、动画制作、工艺生产等多种类型，而政府对于企业的政策扶持也从最初的“四大金刚”变成了“天女散花”。

　　“其实扶持政策是全方位的，不仅仅鼓励出精品，卖得好，也有奖励。”徐海霞介绍，从2007年起到2010年，动漫企业的动漫产品年销售收入3000万元以上有2%的奖励。

　　“卖得好，还要你到处去卖！”——对参加由区组织的国家级和国外知名动漫游戏产业会展的企业，给予展位费50%的资助。

　　自2005年起，滨江区政府与动漫基地就定期举办各种银企合作、风投项目，最近，太子龙文化传播公司已与国际著名风险投资商签订了引进资金框架协议，许永纪说，目前双方正在洽谈具体事项。

　　本届动漫节节展办目前正在酝酿新的扶持政策和举措，预计将在今年动漫节期间推出。