浙江在线05月12日讯
湖州市财政地税局领导班子日前被市委评为2008年“创业创新好班子”。据悉,去年以来,该局创业创新频现亮点,在狠抓征管确保收入平稳增长的同时,深化财税改革和强化队伍建设,支持了我市经济创业创新和社会民生各项事业的发展。
统计数据显示,去年我市财政收入在受雪灾和金融危机影响的逆境中迎难而上, 财政总收入133.78亿元,同比增17.28%;其中市本级62.48亿元,同比增16.78%,增幅均列全省第三。地方财政收入71.61亿元,同比增16.11%,占财政总收入的比重为53.53%;其中市本级33.56亿元,增16%。今年一季度财政总收入共完成37.68亿元,保持平稳态势。
“财政收入的增长,是全市财政地税系统加强收入征管、深化财税改革、强化队伍建设的最直接体现;以此为基础,财政地税部门才能支持经济发展、保障民生各项支出所需。”市财政地税局有关负责人说。
去年以来,该局全力推动创业富民、创新强市发展战略,设立了市工业经济发展专项资金,支持重点工业项目引进和落实;落实科技投入,支持南太湖科技创新中心、科技创业园等重点公共服务平台建设和高新技术企业培育,对科技成果转化、重大科研攻关等项目实行补助;落实财政支农政策,全市拨付种粮农民农资综合直补资金6402万元;出台扶持意见,鼓励区、乡镇发展生产性服务业、鼓励工业企业分离发展服务业和本地物流企业做大做强;促进开放型经济发展,会同相关部门向上申报外经贸各项专项资金项目163个等。
今年,该局研究完善“保增长、抓转型”的措施,优先支持技术先进、集中程度高、财税贡献率高的企业和产品,支持自主创新、资源节约和环境保护、新农村建设、先进制造业和现代服务业发展,促进产业结构优化,推动经济发展方式转变;开展“企业服务年”和地税“春雨”专项行动,帮扶企业应对危机,建立结对帮扶工作机制,为企业排忧解难。
在保障民生支出方面,去年,进一步加大投入推进新农村实验示范区建设;全市城乡社区事务和农林水事务支出9.7亿元,增长29.33%;进一步完善义务教育经费保障机制,全市教育支出13.28亿元,增长19.91%;推进城乡社会保障体系建设,完善新型农村合作医疗制度,提高新型农村合作医疗人均筹资标准;及时向低保人员发放物价动态补贴903.75万元,对困难老人居家养老服务站实施财政补助;建立专项资金,推进农村公共文化服务体系“十大工程”建设;推进生态建设和环境污染整治,全市环保支出4.3亿元,同比增长了4倍多,其中争取到上级财政太湖流域水污染防治专项补助3.96亿元等。今年,全市财政地税系统进一步通过增量安排和存量调整两方面优化支出结构,提高财政资金的使用绩效,着手逐步解决大范围、深层次、系统性的民生问题;一季度,环境保护方面支出2.55亿元,同比增长35.44%;农林水事务支出3.09亿元,同比增长72.37%;教育支出5.28亿元,同比增长15.35%等。
与此同时,我市财政地税系统探索和深化财税改革。深入推进部门预算、国库集中收付、财政支出绩效评价“三位一体”的财政改革,按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的要求,加强预算内外资金统筹力度,提高预算执行的效率和均衡性;试行项目支出预算申报限额制度,推进项目支出预算滚动管理;深化财政国库集中支付改革,实施范围扩大到市级所有部门;完善政府采购制度,推行协议供货询价办法,构建协议供货商品价格预警体系;完善绩效评价制度建设,从2008年开始对市级各部门和县区财政部门绩效评价工作开展情况进行考核等。
市财政地税局还不断创新理念,强化财税服务举措。去年,该局以“两创”班子创建为龙头,加强财税系统效能和作风建设;开展“万名干部下基层、服务一线创新业”主题活动、“千名领导调研破难”专项行动,并组织开展了“访千家联百村,服务发展创新业”活动,先后推出了6项服务新举措。今年,该局又推出10项服务新举措,其中包括逐步推行“同城通办”、推广统一模式的POS机刷卡缴税(费)、推行“一窗通”办税、推广个体工商户办证“三窗合办”等。同时,开展访百名代表、百家企业、百个乡村的“三访活动”,并陆续举行10场“税企沟通会”,宣传税收政策、为纳税人答疑解惑等。
市财政地税局种种创新举措,推动了地方经济创业创新和转型升级。一季度,全市地方财政收入占财政总收入比重达55.4%,并呈逐月回升态势;市本级地方财政收入占财政总收入比重为52.6%。收入结构得到进一步优化,地方小税种和非税收入增长迅速,一季度同比分别增长28.32%和10.97%。