浙江在线杭州4月16日讯(通讯员 谢国仪 记者 廖小清)“通过对条例的草案进行有针对性地调研后，我们发现法规的有些条款还可以更加科学、更加具有操作性。”今天，浙江省人大常委会组织部分常委会委员就《浙江省城乡规划条例(草案)》(以下简称《条例草案》)进行会前调研。省人大常委会委员在审议法规前，集中做“功课”，这在浙江还是第一次。

　　为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，浙江省拟出台《条例草案》，并于去年11月25日提请省人大常委会初审。

　　“之所以组织人大的常委进行集中调研，不仅因为这部法规专业性强、与群众关系密切，而且也是科学、民主立法的需要。”浙江省人大常委会副秘书长、法工委主任丁祖年说。

　　在以往的法规草案审议中，一般是相关专门委员会在召开常委会时，将法规草案的内容、背景和说明等资料发给各位常委，然后他们各自根据平时在调研掌握的信息，以及阅历和工作经验等，对法规草案进行审议。

　　今天，常委会委员们共选出3个典型进行了调研，分别为杭州的中国刀剪剑博物馆、华成国际发展大厦和杭州市规划展览馆。刀剪剑博物馆在旧城改造中，充分利用过去的老厂房，在不改变房屋结构的前提下，将工业用地改为博物馆用地，深受群众欢迎；华成国际在2003年出让时，审批的容积率为7.0，考虑到城市发展较快，经批准，于2005年将容积率调整至8.68；杭州作为省会城市，规划在全国来说也是靠前的，很多地方值得借鉴……所以代表也选择了这里作为调研点。

　　“这个《条例草案》涉及整个浙江的城乡规划，上须符合国家有关法规，下得符合省情。”省人大常委会委员王小玲说，去年一审《条例草案》时，他对有些条款也不是很懂。通过调研，他对城市的规划有了基本的感性认识，特别是像刀剪剑博物馆这样的做法，只有实地看过才知道。“如此一来，下次常委会审议《条例草案》时，提审议意见也会更加有针性。”

　　浙江省人大常委会有关负责人表示，这次只是一个探索，如果效果好的话，今后还将继续推行这种法规审议前，常委会委员集中做“功课”的模式，从而进一步提高立法质量，使出台的地方性法规更加符合省情民意。