浙江在线杭州5月17日讯(记者 叶海 通讯员 廖康 章薇婷)从2011年起，浙江省财政连续3年每年筹资16.8亿元，对泰顺等12个重点欠发达县(市、区)，分类实施特别扶持政策，其中泰顺等6县每县补助2亿元，磐安等6县每县补助8000万元。

　　浙江在线记者了解到，这一特别扶持政策是省委、省政府全面贯彻落实科学发展观、深入实施“创业富民、创新强省”总战略的重大举措，是我省财政扶贫方式的重大改革、财政转移支付制度的机制创新。旨在通过加大扶贫开发力度，大力促进低收入农户提高增收能力和收入水平；通过扶持特色产业发展，不断增强欠发达地区内生发展能力；通过推进公共服务均等化，着力提升欠发达地区民生水平。

　　浙江省特扶资金由省财政及部分发达地区专项筹集，经省统筹后，用于特定的欠发达县、特定的扶持重点，以实现特定的政策目标。上述12县是我省经济发展最滞后、生态保护最繁重、群众生活最困难的县，特别是泰顺等6县人均GDP几乎不到全省平均水平的一半，城乡居民收入仅为全省平均水平的三分之二或二分之一左右，在全省倒数之列。特别扶持政策的实施，将极大提高12县人均财政支出水平，为统筹区域发展、实行基本公共服务均等化、促进农民增收、增强欠发达地区内生机制提供财力保障。

　　在加大投入力度的同时，浙江省创新财政转移支付制度和财政扶贫方式。在财政转移支付制度上，省特扶资金实行专项性一般转移支付，坚持县为主体，由县按照省确定的主要目标、总体要求、扶持重点以及省特别扶持资金额度，结合当地实际，自主安排项目，增强县级统筹自主发展能力，同时强化绩效管理，确保实现资金既定绩效目标。在扶贫模式上，省特扶资金由省财政及部分发达地区专项筹集，经省统筹后，用于特定的欠发达县、特定的扶持重点，以实现特定的政策目标，是一种多点-中心点-多点的沙漏型扶贫模式，是浙江省财政扶贫方式、发达地区支持欠发达地区模式大创新。