“九十年光辉历程看浙江”主题系列新闻发布会昨天开第六场，主要说村务监督委员会和村级便民服务中心两件事。

　　今年年初，党中央把加强和创新社会管理，提升到事关“党和国家事业发展全局的重大战略任务”高度；上周，浙江省委十二届九次全体(扩大)会议审议通过了《中共浙江省委关于加强和创新社会管理的决定》。

　　发布会上介绍的两项新政，看上去不过是村里的小事，但却是赢得浙江百姓一片叫好声的社会管理创新案例，其中的村务监督委员会制度，去年写入国家法律，在全国各地生根。

　　村监会向村委会成员和他们的亲属说不

　　到2009年11月，浙江3万多个行政村有村务监督委员会，众多的村务监督组织，需要统一的规则。

　　去年和今年，省委省政府连续发文，让村务监督委员会有了工作流程图。

　　浙江每个村监会有1个主任，2-4个成员，他们都经村民会议或村民代表会议选举出任。村委会成员和他们的配偶、直系亲属，村里文书、报账员不能在村监会任职。

　　在3年的任期内，村监会将紧盯村里的各项收支账目、集体土地征用征收、工程项目招投标等财务重头戏，若发现村委会权力滥用，则向上级部门反映。

　　若1/5有选举权的村民要求联名罢免村委会成员，而村委会迟迟不启动罢免程序，经上级部门同意，村监会还可主持召开村民会议投票表决。

　　绝对的权力产生绝对的腐败，村监会的权力也被约束。他们不能直接参与具体村务决策和管理，村监会成员若得不到50%村民代表的信任票，将被责令辞职。

　　不收一分钱的6万跑腿员

　　在跑腿成为一项新兴职业的年代，浙江的2.39万个村庄里，却有了6.5万不收一分钱的跑腿员。

　　如今，这2.39万个村庄里，平均有2-3个跑腿员，到今年年底，浙江所有3万多个村子，都将有跑腿员。

　　跑腿员的正式称谓是“便民服务代办员”，他们隶属的组织叫做“村级便民服务中心”。中心的主任由村党组织书记或村委会主任兼任，代办员则多是村党组织成员、村委会委员、驻村干部或驻村大学生。

　　人口多、钱多的村庄，服务中心的办公地址是便民服务大厅，人少、钱少的村子则是便民服务室、服务点。住得分散、偏僻的山区、海岛村，代办员还提供定期上门服务。

　　代办员要做的事不少：审批个宅基地、农用地、再生育、林木采伐，办个失业证、独生子女证，都可让他们跑腿，若需本人亲自到场，他们也会陪同协助；养老保险、计划生育、社会救助、居家养老这些基本公共服务，都由代办员提供；想寻觅农技知识、用工需求，也可以找他们；和邻居闹了矛盾时，他们则是上门调解的润滑剂。

　　不经常走进政府机关大门，农民进城办个事、盖个章不知要走多少冤枉路，现在只要在村里串个门，就能在家坐等好消息。

　　之前，少数手握审批权的机关干部，常趁百姓急着办事之机吃、拿、卡、要，如今百姓不直接和机关干部打交道，干部无形间少了廉政风险。据都市快报