浙江在线杭州1月18日讯 (记者 李敏 叶海 通讯员 陈江英 朱修萍) 黄小杭，公众视野里的他并不陌生。“新建杭州大学”、“保留浙江展览馆、抢救优秀现代建筑”……这些进入舆论的呼声，让大家逐渐熟悉了这位对参政议政深怀热情的委员。
正在召开的省政协十届一次会议上，民建浙江省委会提交了“迎接浙江世界遗产零的突破”的团体提案和大会发言，这已是民建省委会自2000年以来第10次追踪呼吁浙江“申遗”问题。该提案主要执笔人正是九届省政协常委、十届省政协委员、民建省委会专职副主委兼秘书长黄小杭。
黄小杭在省政协十届一次会议上作《迎接浙江世界遗产零的突破》的大会发言
世界遗产，浙江的“软肋”
经过多年的努力，浙江申遗有了重大进展，从2008年起，一批浙江优势项目陆续进入正式申报、实地考察和投票决定的关键阶段。
早在2006年国家公布了新的世界遗产预备清单，其中建设部主管的自然遗产30项，浙江为零。浙江经济实力名列全国前茅，但世界遗产却是浙江发展中迟迟未能解决的弱项和“软肋”。现在争创企业国际名牌已经成为政府、企业的共识，争创自然、文化国际名牌涉及一个景区、一座城市，影响不亚于一个企业。在经济、政治、文化和社会四位一体的发展中，要进一步重视世界遗产的意义，坚决克服部份地方存在的“可有可无”和“畏难退缩”情绪。新一届政府要传好申遗的“接力棒”，担负重任，加速前进。
申遗必须做好哪四件事？黄小杭委员心里有谱：一是成立申遗领导小组；二是制定浙江申遗的规划；三是制定保护世界遗产的地方性法规；四是成立申遗专家委员会，保证申遗的科学性和规范化，避免走弯路。
浙江申遗项目可“三梯队”进行
黄小杭认为浙江可进行三梯队申遗项目的准备。首要的是，加快推进丹霞地貌、大运河、西湖等项目正式申遗。
中国推出的2008年项目是福建土楼、江西三清山；2009年是嵩山历史建筑群、五台山。2010年以后的名单未定，但自然遗产的首选项目是丹霞地貌(包括浙江永康的方岩、江山的江廊山)；文化遗产的首选项目是陆上丝绸之路，备选项目有大运河(包括浙江段)、杭州西湖等，同列备选项目的还有全国10多个项目。
“因此，争取2010年申遗成功，就必须从现在起抓紧加快各项准备工作。面对群雄并起，竞争激烈，谁能抢先取决于两点：一是申遗项目自身的优势，符合遗产条件；二是遗产申报的积极性，各项准备工作程度。在符合遗产条件的前提下，谁主动谁就抢先。”黄小杭说得很坚决。
黄小杭委员期待，丹霞地貌可能成为2010年浙江申遗零突破的功臣。
而大运河，它是世界上最长的人工河流，最古老的运河之一，它和万里长城并称中国古代的两项伟大工程，大运河全长1794公里，在浙江境内有120多公里。2004年，国家文物局提出并启动大运河申遗，近几年筹备进展顺利，浙江段走在全国前列。
西湖，它是中国超一流的风景名胜区，近几年通过综合治理，西湖更加美丽，政府积极申遗。因此，西湖成为2010年之后浙江单独申遗的最有希望者。黄委员认为，当务之急是在综合保护工程基础上，以世界遗产为标准，进一步治理西湖。
另外，黄小杭提到的第二、第三梯队申遗项目，包括良渚遗址江南水乡古镇，雁荡山，海上丝绸之路(包括宁波段)、天目山、上林湖越窑遗址等。
浙江申遗进入最好时期
发言里，黄小杭呼吁在落实科学发展观，推进浙江发展战略中，要考虑并增加申遗的因素和要求。“未来浙江应该有一流的工业园区，一流的繁华城市，一流的自然文化遗产。”
在保护遗产上，他建议既要制止“建设性的破坏”，更要防止“保护性的破坏”。随着科学发展观逐步落实，对自然资源和历史文化的建设性破坏已经相当程度上被制止，而同时以“保护”的名义，却对文物古迹毁真迹改建假古董，对文物景点过度商业、旅游开发，或任真迹风雨飘摇而大肆投资建仿古景点等现象时有发生。而世界遗产的要求是维护遗产的真实性、完整性。
浙江申遗正逐步进入最好时期。近十年来，民建省委会对浙江申遗先后十次建言献策，希望到2020年能有3—5处世界遗产。黄小杭委员认为，浙江申遗成功指日可待。
人物名片
在政协参政议政舞台上，黄小杭孜孜耕耘，五年里共撰写并被采用约40篇建言献策稿件。
黄小杭先后从事过经济、新闻工作，下派挂职负责城建、交通、环保、旅游等部门。较长时间的秘书、记者和参政议政经历，使他习惯于思考党委、政府关注的焦点难点问题，平时潜心调研，自己动手写稿。他在每年的省政协会议上都提交两篇大会发言。
关注社会热点，为人民群众鼓与呼，是黄小杭建言献策的一大特点。
