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绍兴深化主旋律教育 加强基地建设

  绍兴是国务院公布的第一批全国历史文化名城,历史悠久,文化灿烂,名人辈出,有着丰富的爱国主义教育资源。大禹科学冶水、精图图治、公而忘私的大禹精神,句践的“胆剑”精神,鲁迅的硬骨头、孺子牛精神,周恩来鞠躬尽瘁、死而后已的忘我精神,集中体现了中华民族的优秀品德和崇高精神,是中华民族的精神支柱,是我们今天加强思想道德建设的宝贵财富,是激励我们投身和谐社会建设的强大动力。近年来,我市按照《爱国主义教育实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和《浙江省爱国主义教育实施意见》的精神和要求,坚持党委领导、部门协调、加大投入、创新载体,做大做强爱国主义教育基地,我市的爱国主义教育基地建设呈现出良好的发展态势,目前全市共有省级基地13个、市级基地72个、县(市、区)级基地120多个,其中大禹陵、鲁迅故居及鲁迅纪念馆名列全国首批由中宣部命名的百家爱国主义教育示范基地。全市已初步形成了以名士故居及其活动遗迹为特色的不同层次、内容丰富、涵盖面广、教育作用强的爱国主义教育基地网络体系。这些基地已成为全社会特别是广大青少年接受爱国主义教育的重要场所,仅13个省级基地每年的参观者就达1000万人次左右。

  一、基本做法

  1、多元投入,加强建设,做大做强基地。

  我市爱国主义教育基地数量多、品质高、影响大,是爱国主义教育资源强市,历来为社会各界和新闻媒体所关注,但由于历史原因,基地规模大多偏小,造成了既有规模与参观流量比较突出的矛盾,影响了基地教育功能的发挥。因此摆在我市面前的基地建设的任务十分繁重,需要大量的建设资金来提高基地建设水平,更好地发挥基地教育功能。近年来,在市委、市政府的引导和决策下,我市把爱国主义教育基地建设纳入城市建设、文化建设和旅游开发规划,立足调动全社会参与基地建设的积极性,通过多方融资的方式,政府财政拨款、接受社会捐款、申请银行贷款、委托发行债券等多方筹措建设资金,新建整修了一批硬件设施,拓展提升了基地规模和档次,为基地教育作用发挥提供了较好的保障。如周恩来祖居全面维修工程,项目资金2000万元来自于拨款和捐资;周恩来祖居周边环境改造工程项目资金2500万元、沈园扩建工程项目资金4500万元是银行贷款;为实施鲁迅故居保护工程,市里专门成立了鲁迅故里有限公司,由市财政局、市建设局、市文旅公司、中国绍兴黄酒集团等单位共同注入8000万资金,进行资本运作,在此基础上,市政府又推出了无偿划拨国有土地的扶持措施。同时,每年从旅游门票收入中提取1000万元用于基地建设维修费用,由于融资渠道多元,方法措施得当,这些爱国主义教育基地建设得以顺利进行。据统计,近十年中,全市基地建设资金投入已达10亿多元。如2002年以来,启动了鲁迅故里保护工程,预计总投入10亿元,基地面积从12634平方米扩大到50923平方米,到目前为止,已投入4.6亿元;2003年以来大禹陵保护工程,先后投入3亿元,三次大规模修缮了大禹陵,整治了周边环境,修建了祭禹广场、禹文化园地教育景点,基地面积从原6万平方米扩大到100万平方米,规模扩大了近17倍;2003年以来的兰亭保护整治工程,2003年投入5000万元实施整治一期工程后,2007年又投入近1000万元进行了景区内部的整治开发,完善了配套设施,基地面积从原来32016平方米扩大到86710平方米;自1998年启动了周恩来祖居全面维修工程项目和周恩来祖居周边环境改造项目,投入4500万元,修建了周恩来祖居,新建了周恩来纪念馆、周恩来纪念广场,使这个基地从原来占地600平方米扩大到占地5500平方米,去年又投入300多万元,新建了采用现代化展示手段的“风范园”; 1999年以来,投入5000万元,扩建了沈园,新建了陆游纪念馆。各县(市、区)也利用多种渠道加强了对教育基地的投入,新昌县近四年来投入近1亿元,对国家级水利风景区长沼水库、梁柏台烈士墓地、新昌中学等基地进行了修建、扩建;绍兴县近三年来先后投入4000多万元,对安昌古镇、等进行了全面的整修,诸暨市抓住纪念俞秀松烈士诞辰之际,投资600万元修建、扩建了系列设施。投入的不断增长,既扩大了基地规模,改善了基地条件,又拓展了基地内涵,提升了基地档次,基地的吸引力大有提高,前来参观的络绎不绝。

  2、强化管理,基地运转规范

  近年来,我市各级各有关部门和各级爱国主义教育基地着眼于健全制度,规范运作,建立长效机制。首先加强基地管理制度建设,努力形成爱国主义教育基地健康发展的长效机制。一是建章立制,我市制定了《绍兴市加强和改进爱国主义教育基地工作实施意见》、《绍兴市爱国主义教育基地建设、管理和使用办法》、《绍兴市爱国主义教育基地考核、命名制度》等一系列规章制度,规范各级基地的建设和管理。二是领导管理机制。为加强对爱国主义教育基地的领导和协调,建立了由党委宣传部牵头,文物、建设、教育、旅游、民政、团委等有关部门参加的联席会议制度,研究基地建设、管理、利用重大问题,加强对爱国主义教育基地建设工作的指导、协调、督促、检查。三是建立命名管理制度。坚持成熟一批命名一批的原则,使全市基地建设水平不断得到提升,我市自1995年起,以市委、市政府的名义,先后命名了六批爱国主义教育基地,在抓好基地命名的同时,对已命名的基地实行动态管理,规定每两年对基地进行一次检查考核,据此,2007年市委宣传部组织文物、建设、教育、文化等部门对72个市级基地进行了考核,对12个工作薄弱的单位提出整改意见并要求限期整改,对10个不符合要求未发挥作用的基地报请市委、市政府摘牌。四是创优评先机制。为提升爱国主义教育基地建设水平,更好地发挥教育作用,我市从06年起在全市各级爱国主义教育基地中开展争创先进活动,每年审报,两年评比一次,到目前为止,我市有4个基地分别被评为省级先进基地和省级主题教育优秀单位,有10个基地分别被评为市级先进基地、主题教育优秀单位、展出陈列创新单位,从体制机制上保证爱国主义教育基地的生命力和先进性。其次完善基地内部管理机制,我市各级爱国主义教育基地积极贯彻《绍兴市加强和改进爱国主义教育基地工作实施意见》等精神,对照标准,找差距,按照“七个有”(有一个切实负责的领导班子、有一套完整的管理制度、有一定数量的专职工作人员、有一支素质较高的讲解员队伍、有一套比较完备和丰富的展品、有一套能介绍教育基地情况和反映教育基地全貌的录音录像资料、有一个专门接待参观场所)的要求,在加强日常管理的制度化建设上狠下功夫,基地内部管理工作已基本步入规范化的轨道。一是建制健全。市区9处省级爱国主义教育基地中,大禹陵、鲁迅故居及鲁迅纪念馆、兰亭、沈园及陆游纪念馆、绍兴博物馆、绍兴环城河景区均为独立运作的正科级建制的单位。规模相对较小的周恩来祖居、秋瑾故居、蔡元培故居、大通学堂,则由专门成立的城区名人故居管理处负责管理。二是人员到位。各爱国主义教育基地都明确了分管领导和具体责任人。市区9处省级爱国主义教育基地定编定员,根据规模大小,少则十几名多则数十名:大禹陵管理处定编30人,绍兴鲁迅纪念馆定编32人,兰亭景区管理处定编29人,城区名人故居管理处定编35人、绍兴博物馆定编14人、绍兴环河景区定编10人。不少基地设置了职能处室,并明确了各个岗位的工作职责。除此之外,有的基地还配备了一定数量的临时工作人员。为建设一支作风务实、业务过硬的讲解员队伍,通过外部引进、内部培育等方式配齐配好讲解员,同时,加强讲解员业务培训,不断提高讲解员的业务能力和服务水平。三是经费保障。市处各基地实行收支两条线。根据各基地的编制规模、运转的实际情况,实行切块经费(包括人头费、办公费、业务费)制。2007年度切块额定经费绍兴鲁迅纪念馆为3368万元,绍兴博物馆为186万元,城区名人故居管理处为342万元,大禹陵为960万元,兰亭为705万元,绍兴环城河景区为540万元。从而,保证了各基地日常运转、开放的需要。同时,我市还建立了基地员工培训、考核制度,规定新员工上岗前必须先培训,个别工种应持有上岗证,市级基地负责人必须参加每年举办的宣传骨干培训班。此外,经常组织讲解员进行讲解比赛与安保员消防、技防练习,开展各种学术活动。在服务管理上,加强监管,确保对未成年人和其他团体的减免优惠。

  3、重在利用,基地作用日益明显

  为充分发挥基地的教育作用,各基地管理单位一直坚持社会效益第一的原则,把开展爱国主义教育和革命传统教育作为基地的首要任务。

  一是依托各基地,推出形式多样的纪念活动,不断扩大爱国主义教育的影响力。

  任何一个爱国主义教育基地,都有着丰富的、独特的内涵,只有把这种内涵充分展示出来,才能最大程度上发挥基地的作用。鉴于此,各基地在做好日常参观接待工作的同时,注重围绕弘扬民族精神这一主题,挖掘各个基地的历史价值、文化价值,精心设计载体,组织开展主题鲜明的纪念、节会活动,力求通过活动使基地产生全省性甚至全国性的影响。几年来,我市在全社会广泛开展了大禹精神和鲁迅精神的宣传教育活动,收到了很好的社会效果。兰亭是中国书法胜地,每年农历三月初三举办的“中国兰亭书法节”已经成功的举行了二十三届,吸引了大量的中外游客,展示了书法的至高情怀。1995年,浙江省和绍兴市联合举办了公祭大禹陵活动,自此以后,谷雨时节的会稽山下,每年必有祭禹盛况,大禹陵已经成为海内外炎黄子孙的圣地,特别是由国家文化部、浙江省人民政府主办,绍兴市承办的2007年公祭大禹陵活动,海内外来宾和绍兴市各界代表4000余人参加的祭禹典礼,不仅使大禹祭典这一国家级非物质文化产得到了更好地传承,而且对弘扬中华民族优秀文化,构建社会主义核心价值体系,加强新时期爱国主义教育产生了积极的作用。2008年,我市隆重举行了纪念周恩来诞辰100周年系列教育活动,组织开展了“周恩来廉政勤政风范报告会”,在北京举行了社会各界《周恩来精神风范》出版座谈会,在全市中小学生中开展了“学习周恩来,争做‘四有’新人”征文比赛。2007年年,为纪念中国近代史上著名的民主革命家、教育家和思想家蔡元培先生诞辰140周年,我市与北京大学联合举办了系列纪念活动。2007年全国第四届鲁迅文学奖颁奖典礼在我市隆重举行,并永久落户绍兴。上述这些活动,通过众多媒体的宣传报道,不但扩大了我市爱国主义教育基地的影响力,也极大地提高了绍兴的知名度,推动了经济社会的发展。

  二是面向全社会,举办主题鲜明的陈列展览,不断拓展爱国主义教育的覆盖面。

  青少年是爱国主义教育的重点对象,为青少年服务无疑是爱国主义教育基地的工作重点。我市在不断扩大基地规模、改善基地环境的同时,始终把陈列展览作为挖掘、充实、丰富基地内涵的一种主要手段。2001年周恩来祖居全面扩建维修,在东侧新建了周恩来纪念馆,布展了《周恩来与绍兴》、《周恩来光辉的一生》、《周恩来遗物展》展览,2006年又投资300万元,布展了廉政文化教育基地“风范园”;2004年绍兴鲁迅纪念馆重建展馆,推出了具有现代化展示手段的《鲁迅生平事迹陈列》展览馆;在沈园三期工程中,专门投资兴建了陆游纪念馆,推出了《陆游史迹》陈列;《周恩来光辉的一生》、《鲁迅生平事迹》版面陈列和这两个基地的原状陈列,成为广大参观者了解、缅怀周恩来、鲁迅的窗口和场所。在搞好基本陈列的同时,各基地还根据各个阶段的教育要求和教育重点,紧密结合形势,多角度多主题推出时事性、知识性的专题陈列和临时展览,以丰富的内容、生动的形式向市民特别是中小学生进行爱国主义教育。如周恩来纪念馆在建党85周年、长征胜利70周年、建军80周年之际分别推出《没有共产党就没有新中国》、《光辉的历程—从“一大”到“十大”》、《党风楷模—周恩来》、《红军长征胜利70周年》、《军旗飘扬—纪念建军八十周年大型图片展》等展览。一些企业基地也从实际出发,对照基地建设标准,及时更新展厅陈列,充实展览内容,如绍兴黄酒集团公司对黄酒发展史陈列馆进行了多次调整,重建为黄酒馆。据统计,自2005年以来,全市各基地共举办专题性临时展览300余个(次),大大丰富了基地的内涵,使基地常看常新。为拓展教育空间,我市不少基地改变过去坐等观众上门的状况,主动与社区、学校、机关、企业共建共育,通过组织流动展览、巡回展览、建立教育联系点、承办和组织各种社会活动等多种形式,延伸教育功能,努力扩大教育覆盖面。如绍兴名人故居管理处开展“名人名字命名学校与名人故居共建未成年人思想道德教育基地”活动,与绍兴市元培小学、元培中学、锡麟中学、热诚小学等学校共建爱国主义教育基地,为学生提供缅怀先辈精神校外学习场所;大禹陵景区与绍兴市公安局禁毒支队联合建立了全市首个“禁毒文化园”,培养青少年健康的生活情趣;鲁迅故里在2007年夏令营期间,在网上向全国中小学生社会推出“用文学点亮梦想、用智慧访问未来、用趣味实现创新”创新实践活动;全市各级科技馆、博物馆、档案馆按照“主题性、互动性、教育性”原则,主动走出去,组织了多场主题鲜明,形式多样、寓教于乐的临时展览,发挥了很好的教育作用。不少基地还把教育内容编成教材、音像资料等,分送给共建学校、企业等单位,进一步深化教育效果。如沈园景区编写了《陆游爱国诗词选》,赠送给共建学校,并到学校举办专题讲座。今年,绍兴文物局还就如何利用互联网开展爱国主义教育进行了探索,开通了周恩来风范在线网站,在团中央、国家档案局、中国社科院举办的中青网“民族魂”栏目中建立了“秋瑾纪念馆”网站。市教委要求市区中小学校每年春秋游、“五四”、清明节等期间必须组织学生到基地参观,举行入团入队仪式,开展社会实践活动。各学校积极开辟“第二课堂”,在基地聘请校外辅导员,使学生学到了许多课堂上学不到的知识。为了提高基地的利用率,在重点抓好青少年学生的爱国主义教育的同时,各机关、企事业单位也经常组织干部职工到基地接受理想信念教育和革命传统教育。1995年以来,市级机关党工委每年都组织机关、企事业单位新老党员到周恩来纪念馆举行入党宣誓或重温誓言活动,累计已有2万多人次。使爱国主义教育基地的覆盖面扩大到了全社会,教育功能得到了更大的发挥。

  三是凭借名人资源,开展特色教育,不断丰富爱国主义教育的内容。

  绍兴人杰地灵,名人辈出,有较大影响力的历史名人多达2200多名,既有大禹、王羲之、蔡元培、陆游这样的古代先贤,也有周恩来、鲁迅、秋瑾、陶行知这样的著名近代人物,绍兴约有2/3的爱国主义教育基地为名人故居、遗迹或名人事迹陈列室、博物馆,名人文化是绍兴爱国主义教育基地的特色,我市按照《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的精神和要求,利用绍兴特有的名人先贤文化资源加强对学生进行爱国主义教育,起到了事半功倍的效果。1、名人精神教育。我市针对新时期青少年思想道德教育的特点,利用丰富的名人先贤文化资源优势,以思想教育、实践教育、体验教育相结合,弘扬爱国主义精神和名人精神,组织开展了绍兴市未成年人“学习名人精神”主题教育活动,市属所有爱国主义教育基地向未成年人敞开大门,市教委、市文旅公司向市区中小学生推出了市区爱国主义教育基地“参观通用卡”,一卡在手,可在一年内随时参观各级爱国主义教育基地。出版了针对中小学生的普及性读物《绍兴名人故居》一书,对所属名人故居及名人作了详尽介绍。各基地重组了辅导员队伍,周恩来纪念馆、秋瑾故居、大通学堂、蔡元培故居、青藤书屋、绍兴博物馆、沈园、兰亭、东湖等分别与鲁迅小学、北海小学、八字桥小学、秋瑾小学、元培小学、蕺山小学、胜利小学、培新小学等各学校建立了校外辅导网络,配备了相应辅导员,并组织开展了一系列特色教育活动。市文明办结合祭大禹组织开展了“祭祀华夏之祖、弘扬大禹精神、建设和谐社会”主题教育实践活动。市文旅集团推出推出了“跟着课本游绍兴”活动品牌,把下属鲁迅故里、大禹陵、沈园、兰亭、周恩来等景点串联成一线,“三味早读”、祭禹典礼、《示儿》诗朗诵、《兰亭集序》临摹、曲水流觞等活动;中秋节前在沈园景区组织开展了爱情诗词大奖比赛、结合“七艺节”在绍兴博物馆推出了“绍兴文物精品展”、利用水景东湖景区推出了“水城风情节”,为中小学生提供了活动场地与参观内容,社会效益明显提升,据不完全统计,近两年来未成年人的参观人数达180万人之多,这些活动的开展,对引导广大学生追溯名人先贤的闪光足迹,感知名人的桑梓之情,领悟名人的人生真谛,激发广大青少年爱国爱乡的热情和参与思想道德教育的内在积极性,教育青少年明确学习目的,端正人生态度和价值取向,提升团队精神和责任意识,提高思想道德素质,把学生培养成为中国特色的社会主义“四有”新人,取得了明显的成效。2、孝德教育。我市将爱国主义教育基地的建设与时代的要求、传统的延续紧密结合起来,开展了以孝德为重点的基础道德教育。我市的上虞市是孝子虞舜、孝女曹娥的故乡,我们坚持“吸取其精华,剔除其糟粕”的原则,既继承孝敬的传统美德,又赋予孝德以时代内涵和新鲜气息。以未成年人为主体,并突出在校的中小学生。针对未成年人可塑性大等身心发展特点和规律,有意识地从小加强孝德教育,坚持育人为本,引导中小学生自主学习、自我教育、主动发展。同时又突出“教育一代人、影响几代人”的宗旨,树立大教育观念,通过未成年人,再影响到父母、家庭和学校、社会,在加强学校、家庭、社会沟通的同时,更好地建立起“家校联系、共同育人”的新型德育机制,培养未成年人热爱、尊敬长辈的孝德、孝心、孝行,进而把爱父母、爱家庭的感情扩大到爱他人、爱学校、爱家乡、爱社会、爱祖国的崇高境界,最终实现思想道德的升华。在孝德教育中,我们做到“小切口、大背景”、“小口子、大容量”,以小见大、精选载体。着重开展“扬崇孝美德、做时代新人”万名学子暑期社区实践活动和开征仪式;“百场崇孝故事宣讲、百场崇孝曲艺演出、百幅崇孝书画展览、百场崇孝电影巡映”等“四百”活动;发挥百万奖孝基金作用,推出“读孝敬书、做孝敬事、写孝敬文、评孝敬人”系列活动;组织“孝德、孝道、孝行”理论研讨会等9大活动,形成了良好的未成年人孝德教育社会环境。

  二、主要特点

  经过十多年的探索和实践,我市爱国主义教育基地建设、管理、利用工作取得了很大成绩,积累了不少经验。我市的基地建设主要有以下三个特点:

  一是能够紧紧抓住爱国主义这一主线。爱国主义教育基地所肩负的任务,决定了基地建设是一项政治性很强的工作。文物古迹类的基地也好,建设成就类的基地也好,既然已经被命名为爱国主义教育基地,就必须严格按照有关标准和要求,加强管理和监督。为此,各基地在建设、利用过程中,始终突出主旋律,高举起爱国主义的大旗。一方面,防止就事论事,基地建设、陈列出现教条化的倾向,另一方面也防止过度商业开发,把爱国主义教育基地庸俗化,使基地的建筑风格、陈列内容乃至三产经营,都不脱离爱国主义教育这一根本。

  二是能够始终突出名士文化这一重点。绍兴是毛泽东同志称颂的“名士之乡”,全市72个市级爱国主义教育基地中30个基地为名人故居或名人遗迹,15个为展示名人事迹的博物馆、陈列室。所以,名士精神、名士文化是绍兴爱国主义教育基地的精粹,有着其它地方无可替代的独特优势。近几年来,我市始终把弘扬名士文化作为绍兴爱国主义教育基地建设、利用的主要抓手,做足做好挖掘、研究、宣传、教育几篇文章,取得了很好的社会效益和经济效益,推动了精神文明建设。

  三是能够不断强化文化旅游这一功能。爱国主义教育基地的维护、管理都需要一定的经费作支撑,如果单靠财政拨款,许多工作就比较被动,一些活动也难以开展。只有把输血和造血结合起来,基地才有生命力和吸引力。除了一些反映改革开放和现代化建设成就的基地外,我市的不少基地都是名胜古迹,具有发展文化旅游的条件。事实证明,文化旅游开展得越红火,就越能得到各级党委、政府和社会各界的关心及支持,就越能体现基地的社会价值。根据市委、市政府提出的建设“经济强市、文化名市、旅游大市”的总体要求,我市坚持把教育寓于旅游之中,使爱国主义教育的内容和形式更加生动更有感召力。2005年,市委宣传部会同有关部门组织开展的《未成年人学习名人精神》主题教育活动,通过追寻名人遗迹,加深了中小学生对绍兴历史文化内涵的认识,受到学校的欢迎。旅游部门推出的“跟着课本游绍兴”项目,吸引了许多外地学生,通过旅游部门的宣传促销,使更多的游客在绍兴得到了爱国主义的熏陶。

  在爱国主义教育基地的建设、管理和利用上,我们取得了一些成绩,但是,加强爱国主义教育基地的建设,任重道远,困难不少,还存着许多需要加强和改进的地方。主要表现在认识不深,对开展爱国主义教育所能产生的巨大精神力量缺乏足够的认识;体制不顺,由于缺少必要的考核手段和激励措施,一些基地的管理档次高低不一;经费不足,各级政府对基地的一次性投入较多,但日常性经费较少,制约了基地活动的开展、作用的发挥;创新不够,爱国主义教育基地其管理和使用都有严格的规定,展品内容单调,缺少声、光、电现代化的展示手段,对参观者没有吸引力。我市在爱国主义教育基地开展的爱国主义教育工作所取得的成绩,是在省委宣传部,市委、市政府的领导下,在社会各个方面的支持配合下,在各爱国主义教育基地共同努力下取得的。今后,我们将采取更加有力的措施,进一步发挥爱国主义教育基地在爱国主义教育中的作用。

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