时机选择：掀起高铁建设高潮恰逢时机

　　此前，浙江铁路建设一直比较滞后，此时高铁建设却似乎瞬间铺天盖地而来。为何选在现在这个时间点，建设全省的高铁网络？

　　吴学新介绍说，改革开放以来，浙江铁路建设逐渐加快，铁路运输的条件也不断改善，相继建成了沪杭、京温铁路，萧甬、新长铁路等，增强了杭州、金华等铁路的枢纽。铁路运输在促进我们全省经济的发展，尤其对保障粮食、煤炭、油料等关系国计民生的运输上起到了重要的作用。

　　但是，铁路运输仍然是制约我们浙江省经济社会发展的主要因素之一，不能适应经济社会的快速发展的需求，因此加快铁路发展，早就引起了省委省政府的高度重视。

　　2004年9月，浙江省政府与铁道部签署了至2020年的浙江省铁路建设一揽子会谈纪要，之后几年间又相继签署了四个加快铁路建设项目的会谈纪要。根据会谈纪要，2004年温福铁路开工建设、2005年甬台温、衢常铁路开工建设、2006年萧甬铁路电气化改造开工建设、2007年钱江铁路新桥开工建设。

　　“尤其是近几个月，加快铁路建设成为落实中央加大投入、保持增长的重要举措。在这个大背景下，掀起高速铁路的高潮恰逢时机。”吴学新说。

　　“正是基于这样的现实，省委、省政府历来对铁路建设高度重视，一直在谋划浙江铁路建设的新蓝图。”厉志海举例说，仅今年省领导就专题听取铁路建设有关情况汇报21次，省领导和国家有关部委领导商谈5次，省发改委牵头召集各种协调会议25次，并多次赴京汇报衔接工作。

　　“铁路建设自身投资大，能有效拉动内需，建成后还能对拉动经济起到显著作用。在国家加大基础设施建设的大背景下，省委、省政府审时度势，抓住机遇，把铁路建设作为基础设施建设主领域、主战场。”厉志海说，浙江铁路建设由此迎来了一个前所未有的大发展时期。

　　国家规划的“四纵四横”客运专线，涉及我省的有三条：南京—杭州客运专线，上海—杭州—宁波—福州—深圳客运专线，杭州—南昌—长沙—昆明客运专线，加上正在开展前期工作的金温扩能项目，我省境内客运专线总里程约1200公里。

　　这些项目中，沪杭、宁杭、杭长等客运专线的设计行车时速将达到350公里，超过一般直升机的飞行时速。浙江人将享受贴地飞翔的新感觉，浙江也将由此率先实现铁路现代化。

　　链接：厉志海谈高铁建设必要性《《《《

　　高铁规划：四五年跨入时速300公里“高铁时代”

　　四至五年内，包括宁杭、杭甬客运专线在内，沪杭、甬台温、杭长、金温扩能等6条客运专线将全部建成，浙江铁路的最快时速可达350公里，浙江陆上交通将实现“时速300公里”。

　　这个堪称宏伟的蓝图如何一步一步成为现实？

　　厉志海透露，目前，甬台温铁路已进入铺轨阶段，根据我省和铁道部签署的协议以及本届政府确定的工作目标，2012年前我省将新建铁路800多公里，项目总投资1300多亿元。四到五年内，上述客运专线将建成投入使用。

　　铁路建设投资巨大，其中我省需承担项目资本金240多亿元，钱从哪里来？厉志海告诉记者，基本上依靠财政投入，省政府已经明确本届政府省财政出资100亿元用于以铁路为重点的基础设施建设，沿线各地也将相应按比例出资。此外，虽然因为铁路管理体制和项目性质，铁路投融资市场化改革难度很大，但下一步，我省将按照“政府主导、多元化投资、市场运作”的铁路投融资改革总体思路，研究探索多渠道融资的新方法、新机制，同时推动铁路经营管理方式的改革创新，充分调动社会各方参与铁路建设的积极性。为确保项目推进，铁道部和省政府建立了工作推进机制，我省则建立了由省发改委牵头、省级有关部门和沿线政府共同参加的省级协调会议制度，定期协商，确保按计划完成任务。

　　根据浙江省铁路建设的十一五规划，高速铁路项目今明两年主要是宁杭、杭甬、沪杭、杭长四条客运专线。其中省内的长度是660公里左右，这四条专线总投资在1000亿元以上，今年开工建设的宁杭、杭甬两个项目，27日已经举行了开工大会，明年将全面施工。2011年基本建成。

　　吴学新说，争取明年一季度开工建设的沪杭客专，也是在2011年基本建成；明年二季度和三季度初开工建设的杭长客专，2012年基本建成。

　　另外，吴学新还向网友透露一个最新的消息：“昨天下午铁道部的领导和专家在杭州召开了黄山到杭州客运专线研讨会，构建西湖和黄山两个世界级的风景名城的观光旅游线，铁道部、安徽省、浙江省科学决策，为了充分发挥国际名城的优势，商定明年还将增建杭州至黄山的客运专线。”这条线路我们也争取在2011年建成通车。

　　最近浙江省准备建设的重要铁路项目，基本都跟杭州有关。杭州在这一轮铁路建设新高潮中，将以什么样的姿态出现，并收获什么样的效益呢？

　　郦仲华介绍说，杭宁、沪杭、杭甬、杭长、杭黄等高铁项目最终都要引入东站枢纽，对杭州来说形成网络、形成枢纽的概念。杭州市也将积极投资参与这些项目的建设，其中资本金就将达到40多亿元。

　　另外杭州市委市政府已作出重大决策，在建设东站枢纽的同时，要投资300亿元对东站周边9.3平方公里的土地实行大规模的改造，主要是优化基础设施、优化路网交通，建设一个现代化的城市新中心，打造城东新城。

　　链接：郦仲华谈杭州东站枢纽建设《《《《