昨日上午，市长蔡奇为参加市老红军、市级离退休领导干部、享受地专级待遇以上离休干部理论读书会的老同志们作经济形势报告。市委常委、组织部长于跃敏主持。市政府秘书长许小富出席。

　　蔡奇深入分析了国际国内形势，并结合杭州实际全面阐述了我们当前面临的挑战和机遇。面对国际金融危机，杭州该如何应战？蔡奇再次重申了“五考”观点：应对这场危机就是迎一场“大考”，要考信心、考发展、考创新、考民生、考政府。

　　从蔡市长的话语中，传达出这样一个讯号——迎战危机的主体是企业，政府要当好“守夜人”，创造良好的环境，最终是为了改善民生。

　　尽管处于“严冬”，由于杭州基础好、体制活、实力强，尤其是宜居环境和商务环境一直为中外投资者看好，近来华为、微软、英特尔等一批国际知名大公司接踵而来，寒冬下出现暖春。“我们完全有信心、有能力在这次应对挑战中率先胜出。”蔡奇对此充满自信，“信心比黄金更重要。今年我市地区生产总值要增长10%，相信只要经过努力，这个指标是有可能实现的。但是信心仅仅停留在政府层面是不够的，关键看企业。”

　　蔡奇说，企业是市场的主体，更是应对挑战的主体，而政府则在应对挑战中扮演着重要角色。“越是困难的时候，政府越要发挥主导作用，为化危为机提供保障。现在企业最困难，政府应当与企业站在一起共克时艰。”其实早在去年初，已经敏锐感觉到危机气息的杭州市委、市政府就陆续制定了一系列应对措施。蔡奇列举了政府为企业减负解困的实际举措——“向万家企业送温暖”活动、暂停和取消152项行政性收费等、推出支持困难企业政策、出台工业应对危机10条新政……这些都将助推企业提振信心渡难关。“从一季度企业景气度调查看，企业对未来走势看好。预计二季度经济企稳，三季度逐步复苏，四季度有所加快。”

　　政府放水活鱼，企业提振信心渡难关。企业活了，员工的“饭碗”才能保得住，员工才能“活”。所以，保就业是当前各级政府改善民生的首要任务，政府的所有作为也都是为了保就业、保民生。于是，市政府认为“保4”比“保10”更重要，今年要确保实现城镇新增就业人数16万人、力争达到20万人，城镇登记失业率控制在4%以内，力争主城区老社区基本消除“零就业”家庭，创建充分就业城市和创业型城市。就此市里出台了进一步完善促进就业长效机制和稳定就业工作的一揽子政策，组织引导企业尽量不裁员少裁员、留岗留职不走人。除此以外，大学生就业工作也一直是重中之重。今年我市将继续以实训促创业、以创业带就业，全面推进“九项计划、一大平台”，积极打造大学生创业带动就业的“杭州模式”。