上周五，杭州市召开全市工业兴市大会。会议对杭州工业经济立下了一个明确的短期目标：今年上半年，杭州要力争实现工业销售产值、工业增加值和技改投入由跌回升，由“负”转“正”。全市要主攻工业、决战工业、稳定工业。

　　市场萎缩、销售受阻

　　去年下半年以来，杭州工业持续负增长，原因何在？分析发现，杭州工业产品不仅出口受阻，内销同样受阻。一季度，全市规模以上出口交货值同比下降26.9%，出口、内销对一季度工业生产的拖累程度分别为46.1%和53.9%，说明内销受阻比外销受阻更严重。

　　也有分析认为，当前杭州工业持续负增长由多种原因造成，其中有投入不足、结构不合理、要素制约、生产成本上升等因素，但是引发的导火线和主要因素是市场萎缩、销售受阻。　　

　　经济忧中之忧是工业

　　今年一季度，杭州市主要经济指标呈“十增五减”态势，经济形势可谓有喜有忧，喜忧参半。

　　喜的是“十增”，包括投资增、消费增、外资增、旅游增、房地产增、存贷款增、收入增、就业增、农业增、信心增。其中，实际利用外资在全省占比首次超过40%，房地产销售面积同比增加26%，市区商品房销售面积增长61%；3月份主城区二手房成交量更是创下单月历史新高。忧的是“五减”：工业销售产值减、工业投入减、工业增加值减、出口总额减、财政收入减。

　　从“十增五减”态势中可以看出，当前杭州市经济运行状况总体上是健康的。农业增长情况好于往年同期，服务业保持增长态势，增幅达12.3%。投资、消费、存贷款、招商引资、居民收入等其他一些主要经济指标，增幅或高于全省平均水平，或高于去年同期水平，而负增长的五项指标，均直接或间接与工业有关。

　　这说明，杭州受金融危机影响的“重灾区”是工业，当前经济运行中的主要矛盾在工业，最为困难的是工业，忧中之忧是工业。　　

　　三四月间运行逐渐趋好

　　这几年，杭州市工业增加值占GDP的比例大约都是46%—48%。今年一季度，工业增加值负增长5.2%，GDP增长3.4%。据预测，如果二季度工业增加值恢复到零增长，上半年GDP增幅可回升到5%；如果上半年工业增加值回升至零增长，杭州上半年GDP增幅可回升到6%。

　　随着一些措施的落实，杭州市工业经济发展已经趋好。工业销售产值降幅有所收窄。3月份当月下降10.1%，较2月份缩小了3个百分点。4月份当月下降6.3%，比3月份又缩小了3.8个百分点。上城、萧山、桐庐、淳安四个区、县(市)4月份的工业销售产值正增长。

　　工业运行质量逐渐好转。与2月份相比，3月份全市规模以上工业企业累计利税降幅缩小4.8个百分点，利润降幅缩小10.8个百分点。总资产贡献率、成本费用利润率、流动资产周转次数等体现经济效益的主要指标均有所好转。此外，杭州市企业信心指数开始回升，回升速度高于全省。企业的生产在逐步恢复。

　　杭州市政府决定通过“三管齐下”，实现“两力合一”，让工业经济靠什么来“由‘负’转‘正’”。所谓“三管齐下”，就是要坚持本地市场、国内市场、国际市场一起抓；实现“两力合一”，就是要实现党政主导力与企业主体力“两力合一”，做好“政府搭台”、“企业唱戏”的文章。