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江山市畅通“三条渠道”构建基层民生服务体系

   浙江在线07月09日讯 江山市在学习实践活动中,全面推行“民生服务日”、村干部轮流值班和镇村干部联合办公及乡镇干部定期蹲点调研等三项制度,畅通群众诉求、办事、破难三条渠道,全力构建以“民生服务日”为主要内容的基层民生服务体系,不断转变干部工作作风,融洽党群干群关系。

  全面推行“民生服务日”制度,畅通群众诉求渠道。巩固深化“民情沟通日”工作成果,建立并全面推行“民生服务日”制度,明确每月15日为全市统一的“民生服务日”,由镇村干部组成服务队深入各村开展一次民生服务活动。开展活动以行政村为单位,乡镇驻村干部、农村工作指导员及村两委干部在村办公场所集中接待群众,重点围绕新农村建设的具体要求,深入开展政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、民主制度规划、基层组织建设等民生服务,具体涵盖低收入农户增收、农村劳动力转移、社会保障、医疗卫生、计划生育、科普教育、基础设施、农民住房、村庄整治、社会稳定、组织建设、民主管理等广大群众最关心、最直接、最现实的民生问题。对于一些仅靠乡镇、村两级难以解决的民生问题,该市通过开展市、乡镇、村“三级联动、服务民生”活动的形式,切实加以解决。据统计,今年来全市各村已开展“民生服务日”2184次,共接受各类问题15327件次,当场答复解决12781次,其余问题经过多方努力已基本得到解决,“民生服务日”活动已取得了很好的工作成效。如该市碗窑乡自开展“民生服务日”以来,上交乡综治工作中心的矛盾纠纷明显减少,由之前每月20多件减少到现在的每月3-5件,很多矛盾纠纷都解决在基层,解决在萌芽状态。

  全面推行村干部轮流值班和镇村干部联合办公制度,畅通群众办事渠道。建立村干部轮流值班制度,要求各村制订村干部轮流值班表,每天至少安排1-2名村干部在村办公场所值班,接受群众咨询和办理农户建房、林木采伐、计划生育等有关事项。在具体工作中,要求值班人员接待群众热情周到,认真做好记录工作,及时填写《值班登记表》,对能够现场办理的事项要当场予以办理,对不能现场办理的事项要告知办理期限,对需要到乡镇或相关部门协助办理的事项要全程代办,对需提交村两委集体研究的要及时提交,对无法办理要予以解释,对发生的重大问题要及时向上级汇报。同时,全面推行镇村干部联合办公制度,明确每周二上午为全市镇村干部联合办公日,深入各村开展镇村干部联合办公活动。在联合办公程序上,做到事前工作有部署、事中落实有记录、事后办结有反馈。全面落实驻村干部全程代理便民服务机制,对乡镇驻村干部提出明确的为民服务要求,对群众提出的事实清楚、符合政策、易于操作且属于职责范围内的事项,马上办理解决,能代办的做到主动帮助代办,3天内有明确答复,一般事项在一个工作周内办结,复杂事项一个月内办结,逾期未办好的及时向群众做出解释。

  全面推行乡镇干部定期蹲点调研制度,畅通为民解难渠道。要求乡镇领导班子成员根据各自工作实际,带头深入基层调研,每人至少联系一个村、一个产业(企业)和一些群众关注的热点问题,并组织动员全体乡镇干部,带着问题深入各自联系村,每年集中不少于一个星期时间,开展“串家门、访民情、谋发展、促和谐”为主要内容的蹲点调研活动,切实解决一批群众关心的热点难点问题。同时,为确保农村各项工作落到实处、各种难题得到破解,该市建立了“走进矛盾、破解难题”专项行动的长效机制,把重大难题和重大项目落实情况作为乡镇领导干部的工作实绩,纳入干部年度考核内容,增强破解难题的主动性、创造性、实效性;建立了疑难问题“领导包案、干部挂联”工作机制,由班子成员包案负责、一般干部直接挂联解决问题,扎实推进了干部重心下移;还建立了“上下联动”难题破解机制,整合市、部门(乡镇)、村三级资源,就工作中的具体问题加强沟通协同,明确相应部门作为协同破难的责任单位,形成“上下互动、整体联动”的破难工作格局。


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