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浙江城市缺电样本调查——舟山博弈
稀缺电能与突围中的临港经济

   艰难的选择

  ——保民还是保工?

  对于友宁来说,这是关键的一年。刚刚从危机中喘过气来,订单正在恢复,生产设备也将上马,如果用电也能得到保障,友宁将能够更加顺利地走出金融危机的阴影。

  不仅仅是友宁。今年对于整个舟山经济来说,都是关键的一年。

  2月26日,舟山召开全市工业大会,会议认为今年将是舟山经济发展最困难的一年,各项工作都将经受重大考验。市委书记梁黎明认为,应对当前严峻的经济形势,确保经济平稳较快发展,必须保护和发展支柱产业、骨干企业和重要生产能力。

  用电形势空前严峻,而从金融危机的低谷中逐渐复苏过来的临港经济,需要的是稳定的发展环境,如何协调这对矛盾?

  “今年的有序用电原则与往年有所不同。”舟山电力调度所主任李德江掌控着全舟山用电的总体调度。他回忆说,今年五一长假后,舟山就组织召开了全市有序用电会议,指出今年有序用电的原则是,既保民用,又保工业用电。

  记者查阅今年6月29日,由舟山市有序用电和电网事故应急领导小组印发的有序用电方案,在“确保重点原则”一项上,文件指出,“在有序用电期间……将用电指标适当向重点区域和重点企业倾斜,确保经济增长,努力实现‘保生活也保生产’的要求。”

  “以前用电高峰时,工业用户要避开,今年在高峰时,尽量不让工业用户限电。”李德江说,具体的做法就是,协调和组织有条件的企业与部队利用自备机组发电顶峰。而政府则对这些自备发电的企业给予一定的补助。

  舟山金海湾船业有限公司拥有全舟山最大的自备机组——3台1万千伏自备油机从2008年7月开始试运行,已经成了舟山发电厂、定海发电厂后,舟山第三大发电机组。

  “自备机组主要是为了在用电不足的时候给予补充。”金海湾船业生产保障部负责人告诉记者。

  但是,由于成本相差巨大,不到万不得已,企业很难有勇气做出自备机组发电的决定。上述负责人分析说,以目前的油价来算,如果自备发电,仅燃油成本就需要1.2元/度电,而用舟山电网的电,成本要低得多:低谷时电价仅3.2元/度,即时最缺电的尖峰电,每度电也只有1.03元。

  以金海湾为例,20日开机的2台1万千伏自备发电机,每天的发电量为20万度左右。今年,他们已经分别在7月1日、13日、20、21日,2台发电机全天发满了。“多发多少电,我们就多亏多少钱。”

  但好处在于,只要他们按照政府的要求用自备机组顶峰发电,完成预定的任务——具体是A级有序用电时,1台发电机开2天;B级时2台发电机开2天;C级时2台发电机开3天——其他时间,金海湾需要用多少电,政府都将给予保障。而这正是企业最迫切需要的。

  “如果没有自备发电厂,我们被限电的幅度可能更大,次数也会更多,损失也就更大。”上述负责人说。出于类似的考虑,常石集团、中远船务等两家超大规模的船厂,都配备了自备发电机,功率分别是2台6000KW和2台8000KW。

  除了让自备发电机顶峰发电来满足用电需求外,对于一些重点企业的用电,舟山还给予了特殊的保障。

  舟山和邦化学有限公司,以一期投资20亿元的规模,成为定海区三大百亿工程之一,也因年产芳烃产品25万吨的生产能力,占据舟山用电量第一的位置。

  “如果满负荷生产,今年的产值将超过100亿元。”和邦化学副总经理万金生说。一个可供参照的数据是,2008年,舟山的工业总产值为832.6亿元。即使按照舟山2009年的工业产值冲千亿的目标,和邦化学的比重,也将占到1/10。“如果我们的生产停下来,对舟山保增长的影响将是巨大的。”万金生说。

  经济开始回暖的这个夏天,亟待走出“经济发展最困难一年”的舟山,不到万不得已,实在不肯对工业用电进行限制。

  在今年的有序用电安排上,启动A级响应(缺口3万千瓦以下)、B级响应(缺口3至5万千瓦之间)时,都未要求对企业实施错避峰,仅是“要求市政府发布的激动负荷用户自备机组顶峰发电”、“根据负荷缺口调度各配备自备发电机组的工矿企业在用电高峰时段顶峰发电”。

  相应的,在A级响应启动时,方案要求营业场所、办公场所空调严格执行温度控制标准;在B级响应启动时,则所有广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电,亮灯工程暂停用电。

  这几天,舟山已经启动了有序用电A级响应,如果用电负荷继续上升,缺口在3万千瓦到5万千瓦之间时,沈家门大排档上的灯箱和霓虹,都将黯淡下来。到大排档吃海鲜的游客们,也许只能就着烛光和月色,品尝美味的海鲜。

  舟山,正用尽一切办法,让工业企业的用电,在最缺电的夏季,尽量得到保障。

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