【纵深】拉客族背后的利益链

　　兰姐是某旅行社雇用的，证件和红马甲的费用都是旅行社缴纳的，半年2000多元。没有基本工资，也没有养老金等福利，一切收入就纯靠自己本事，多拉多得。

　　“干这个活发不了财，也就够养家糊口。”兰姐说，多的时候，一天十几个，少的时候，一天都没有收获，一个月忙下来，也就2000元左右，她最少的一个月只有500元。

　　兰姐主要拉旅游线的客人，也做大巴车和住宿的生意。冬季是杭州旅游的淡季，一天下来，旅游线的客人寥寥无几。

　　去上海的大巴票60元，每张票可以提成5元，住宿80元的标间，提成5元到10元，客人住得越高级，提成也越多，500元的套间，客气的老板就会给100元的提成，但是这样的好事难得碰到几回。

　　这时，两个穿红马甲的拉客女不知为何在售票厅门口吵了起来，旁边一名拉着行李箱的男子不知所措地看着。

　　“这里也是一个江湖，三教九流都有的。”兰姐苦笑着说，又是为了生意。有时候，一个人正在和客人商谈价钱，另外一个人就插进来，以更低的价格把客人抢走，就会发生争吵，甚至动手。特别是有些人仗着人多，很霸道。

　　“有关部门不管么？”

　　“这里面的水很深呢，我也不敢多说，怕饭碗砸了。”兰姐把记者拉到一边，用手指朝天指了指。

　　在火车站一楼的广场上，来自江西赣州的48岁的杨大姐正忙着招揽客人，今天她还没开张呢。以前她都是在火车东站拉生意的，东站马上就要封闭施工了，她嫌去萧山太远，就过来了。

　　她和几个老乡合伙开了一家小旅馆，在秋涛路上，但是附近都是一些出租房，客源有限，生意不怎么样，只能来火车站拉客人。

　　后来就买了一辆二手面包车，每天在火车站接送客人，她和几个女的负责拉客，她丈夫负责开车。

　　为了逃避交管理费，她们就在广场的一个角落，车就停在路边。不但要和运管等部门打游击，还要防止其他有证的拉客族“告密”。

　　生意好的时候，能拉上二三十个人。特别是在春节后的返程高峰，那时候生意就特别好。

　　杨大姐说，现在生意不像以前好做了，管得严了，她们就要偷偷摸摸的，旅客对她们拉客的印象也不好，很多人都选择网上预订宾馆。

　　【对策】怎么管理？北京上海都派人来杭州取过经

　　应该说，有车站就有市场，每个城市都是一样，火车站附近的拉客族已形成多年。

　　杭州市城站管理办公室主任顾力说，城站广场每天人流量在8万人左右，多的时候高达13万。早在杭州火车站建立伊始，他们就考虑到这个问题，不能堵，只能疏，给广场上规范经营的拉客者发专门的接客证，对拉客族进行有效地管理。

　　只要提供工商执照等合法证件，可以在管委会办理接客证，一张证每个月要交200元的管理费。对这200元，顾主任是这样解释的，这个钱用于广场的卫生、保安等费用，这个管理费是经过上城区物价部门批准的。

　　执有接客证的一旦被旅客投诉就会被一次性摘牌，再也不能从事拉客业务。

　　2007年，城站派出所向50名正规经营的旅馆服务人员送上了统一规格的“红马甲”。“红马甲”的背面，统一印制着“旅馆服务某某号”。

　　每个穿红马甲的人，都在派出所进行备案，他们的电话、姓名和住址都一目了然。只要有一次诸如宰客、倒卖车票或强行拉客等违规行为被发现后，就马上取消他提供服务的资格。同时，所有的“红马甲”必须在火车站二楼平台为旅客提供服务，严禁他们进入票厅和出站口等区域经营。

　　同时，针对黑车黄牛在查处时与玩游击战的情况，运管部门也加派人手，不定时的进行巡逻，打击处理。曾一个月就处罚违章车辆109辆，查处违规拉车辆32辆。

　　顾力说，与全国各城市的火车站相比，杭州火车站在管理拉客族方面成绩还是比较显著的。北京、上海等城市都先后来杭州火车站取经，都觉得杭州的办法不错。