为提高选人用人公信度和群众满意度,最近,山东省潍坊市制定出台专门意见,大力推进竞争性选拔干部工作,收到良好反响。
规范竞争性选拔方式。根据职位不同,选择不同的实施方式:(1)对因改善领导班子结构需要集中选拔领导干部或选拔职位专业性较强的,一般采用公开选拔方式。(2)选拔任用县(市、区)工作部门科级非领导职务及内设机构、直属单位科级领导干部的,一般在本单位或本系统内部竞争上岗。(3)乡镇(街道)党委书记出现空缺时,一般采取公推直选方式。(4)选拔任用镇长(街办主任)和县(市、区)党委、政府综合部门正职,采取“两公开四差额”(公开空缺职位及要求、公开选任方法及程序,差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决)的办法。对其他科级领导干部的个别提拔任用,由各县(市、区)根据实际,采取竞职演讲、群众推选、差额遴选等选拔形式。
扩大竞争性选拔比重范围。规定县(市、区)每次集中调整干部要拿出1/3以上的提拔职位进行竞争性选拔,每年至少开展1次。县(市、区)年度竞争性选拔科级干部人数,不少于新提拔干部的1/3。加大重要岗位、热点职位竞争性选拔的力度,要求县(市、区)每年拿出部分正职岗位和执纪执法、干部人事、财政审计、城建交通及综合部门领导职位进行竞争性选拔。
创新竞争性选拔考评方法。立足提高人岗相适度,在各县(市、区)推行领导、专家与群众相结合的面试“大评委制”测评模式,广泛采用胜任力测评、公文筐测试、无领导小组讨论等现代测评技术,增强考试测评的科学性和针对性。改进考察方式,实行量化考核评价,针对选拔职位科学设置项目指标,力求准确考察干部道德品行、民意基础和工作实绩等。同时,加强和改进组织考察和日常考核工作,防止简单地以考试分数和推荐票数取人。
严格竞争性选拔工作程序。对选拔工作各环节分别提出不同要求:选拔前对相关干部资源深入调查摸底,合理确定参与竞争的范围和资格条件;选拔过程坚持于法周延、于事简便,增强可操作性,降低选拔成本;选拔后加强对竞争性选拔干部的管理,强化教育培训,完善考核措施,实行跟踪问效。同时,严格工作纪律,实行阳光操作,不准内定人选,力戒形式主义。对违反干部选拔任用规定或弄虚作假的,进行严肃处理。