到外省市挂职锻炼或出国参加培训，对机关干部来说并不新鲜，但去外国政府部门挂职，此前则很少听说。昨天(22日)，北京市东城区首次公布20年人才发展战略规划，提出要分期分批选送优秀人才到发达国家政府部门挂职。据介绍，此前东城干部国外挂职的主要目的地是韩国，今后打算增加去美国挂职锻炼的机会。此外，东城区每年为人才“投资”将不少于5000万元，七成以上的国企领导将通过市场化方式选聘，并将加大公务员考核日常工作业绩的权重。

　　党政人才当一年美韩公务员

　　记者在规划中看到，东城区提出了包括“文化名家聚集发展工程”、“技艺大师培养带动工程”、“党政人才素质提升工程”等“十大人才工程”。

　　其中党政人才素质提升工程提出，将分期分批选送优秀人才到世界一流大学学习，到国际组织、跨国企业和发达国家政府部门挂职，逐步扩大处级领导岗位公选比例，机关科级领导岗位和事业单位中层实行竞争上岗。到2030年，东城区希望党政人才中，具有海外培训经历的人才达到两成。

　　东城区组织部负责人表示，北京提出建设世界城市，干部急需扩大国际化视野。到国外挂职，比到国外大学单纯的理论学习效果更好。这位负责人告诉记者，近几年来，东城区一直都选派优秀人才到新加坡、美国、澳大利亚等国学习，并选送干部到韩国、香港等国家和地区挂职。“下一步我们考虑要选送人才到美国的科技、城市建设、规划和管理部门挂职，目前我们正在积极联系，一般挂职一年。”

　　东城区外办主任陈大鹏告诉记者，东城区和韩国首尔市钟路区是友好城区，从2003年开始，东城区和钟路区都会定期选派公务员到对方的政府部门挂职。“截止到2009年，我们已经有3名公务员到钟路区与城市管理、民生等方面相关的部门挂职，每人挂职时间为半年。”陈大鹏说，从今年开始，双方交换挂职的人数增加为两人，挂职的时间也增至一年。

　　人才基金每年投入最少5000万

　　规划还提出，将建立东城人才发展专项基金，列入年度财政预算，每年投入资金不低于5000万元，并随经济增长逐年增加。提高人才的物质待遇和社会地位，加强对优秀人才的宣传与奖励力度，对区域内的优秀人才给予一定的政治荣誉。

　　此外，将打破人才的身份、单位、部门和所有制限制，扩大党政机关和国有企事业单位领导人员跨部门交流任职范围，加大政府职能委办局和街道基层部门之间的人才交流力度，完善单位部门内部的轮岗制度。

　　技艺大师

　　20年内后继有人

　　此外，规划中还提出，东城将大力发展版权交易，强化对创意成果的奖励，提高知识和智力作为生产要素参与分配的比例。对具有发展潜力的青年文化人才进行个性化跟踪培养。到2020年，世界文化名家达到30名；2030年，文化名家高度聚集。

　　技艺大师培养带动工程中提出，将建立非遗传承人和历史文化名城保护人才培养导师制，完善技艺大师带徒传承制度，支持和鼓励技艺大师建立工作室。到2020年，在区内外建成约20个技艺大师工作室，建立3至5个技能人才实训基地。2030年，达到技艺大师后继有人、传承有序。