策略：“红楼”问计

　　城市需要发展，市民的利益也要得到维护，如何才能让城市发展与民生更加和谐呢？

　　在延安路与庆春路交叉口，有一幢红色、别致的楼房，这幢小楼有着100多年的历史，虽然被浓厚的商业氛围包裹，但其历经风霜的历史遗存碎片的光芒却依然闪烁。

　　如今，这里成了杭州城市建设陈列馆，因建筑外立面为红色清水墙，俗称“红楼”。“红楼”不仅是一幢历史建筑，它成为城市建设等部门公开展示城市规划的主要窗口，市民了解和参与城市建设的重要场所。

　　“从2006年5月18日开始，城市重大建设的规划都在‘红楼’进行公示，听取市民的意见和建议，这一做法被称为‘红楼’问计。”原城市建设陈列馆馆长傅虹说，已有近百个项目在“红楼”问计于民。

　　傅虹举例说，2009年，大关路被列为“十纵十横”道路综合整治工程之一，城建、交通专家从城市交通出发，计划整治拓宽大关路，四车道改六车道，其中大关桥同步拼宽。

　　“大关路变成六车道后，如果大关桥不拼宽，汽车从六车道的大关路到大关桥上就要变成四车道，这样大关桥就成了交通瓶颈。”傅虹说，按照方案，大关桥是要拼宽的。

　　方案公示后，附近居民表示反对，为了搜集民意，建设单位走进社区征求老百姓的意见。考虑大关桥两侧社区居民98%以上表示反对，最后决定大关桥暂不拼宽，待条件成熟后再考虑。

　　其实，“红楼”问计是杭州市委、市政府近年来积极探索建立的“以民主促民生”工作机制，坚持“四问四权”的体现。

　　所谓“以民主促民生”，就是要以民主的方式、民主的程序、民主的力量来解决民生的难题，真正为老百姓谋福利、办好事。

　　而“四问四权”，即通过“问情于民”落实人民群众的知情权，“问需于民”落实选择权，“问计于民”落实参与权，“问绩于民”落实监督权。

　　“‘以民主促民生’工作机制，使民主成为改善民生的保障和动力，促进了民生问题的解决，和社会谐稳定。”傅虹说，通过“红楼”问计于民，市民与政府部门有了很好的沟通，市民极力反对的城市建设项目少之又少。