继广东、北京、河北、昆明等地推行医师多点执业新政后，宁波市卫生局日前出台医师多点执业政策，允许医生最多在3家医疗机构执业。

　　允许医生多点执业无疑是一项善政，既方便患者，也有利于提高医生收入，更能让小医院共享大医院的医疗资源，可谓三赢。但从各地的试行情况看，效果并不理想：广东省试行医师多点执业一年多时间，只有100多名医生申请登记；昆明市开展试点工作两年来，签约多点执业的医生仅占5.32%；去年北京市试行医师多点执业，4个月的时间里仅有166名医生办理了注册。

　　那么，此项善政能否在宁波顺利实施呢？难说。记者在调查中获悉，宁波一些大医院的医生均对此新政表示欢迎，但当记者问及他们是否会去其他医院坐诊，他们都显得有些迟疑，不愿回答。医生们顾虑什么呢？就因为他们是“单位人”，各种保险和福利待遇都由医院承担，职称、职务晋升更离不开医院的支持，一旦申请多点执业，可能会给医院留下不安心工作的坏印象，影响前途，所以有些医生宁肯暗中走穴也不愿明里多点执业。医生的顾虑与医院的考虑完全一致，院方认为，医院为你支付工资、奖金、福利及培训费用，你却跑到人家那里去赚外快，影响本职工作不说，还会有损医院的核心竞争力。

　　从现阶段看，医生与医院是雇佣关系，而非协作关系。医院视医生为资产，不愿让别的医院共享，此乃体制所决定的。也即是说，正是现今医院的人事制度造成了医生身份是“单位人”而非“社会人”，阻碍了人才的自由流动。要使多点执业政策落到实处，关键是让医生逐渐由“单位人”过渡到“社会人”。就目前而言，需要解决以下几个问题：

　　其一，医疗单位回归公益属性。一个好医生是社会的共同财富，还原医疗机构的公共属性和公益属性，医院就不应视医生为单位资产，限制其自由流动。

　　其二，改革医疗单位的人事制度。根据人社部正在起草的《事业单位人事管理条例》，我国将逐步制定和完善贯穿于人员“进、管、出”各个环节的管理制度，条例出台后，将会改变医生与医院的雇佣关系，赋予医生更多的自由度和独立性。

　　其三，改革医院的社保制度。近日，人社部下发通知，要求医院等事业单位建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保障体系，并要求浙江、上海等5个试点省市开展职业年金(基本养老保险之外的补充养老保险)的准备工作。一旦独立于单位的职业年金体系得以建立，就可在很大程度上解除医生多点执业的“后顾之忧”。