浙江在线01月24日讯 前两天,有读者致电钱报热线96068说:“我们现在才知道孩子在学校里喝了一年的牛奶,居然不是纯牛奶,而是乳饮料,听说乳饮料的营养价值远远不如纯牛奶。以前不是有过宣传,全国的孩子都应该喝‘学生奶’,这种牛奶号称比普通牛奶的品质都要高吗?”
读者的来电引出一个众多家长关心的问题——有多少孩子在学校喝的是学生奶?学生奶和乳饮料的营养价值有多大差别?
其实,早在2002年,浙江就宣布启动以“提高中小学生体质”为主旨的“学生饮用奶计划”,为此还特别规定了生产准入、高标准、低价格等要求。截至目前,浙江有三家乳企取得了学生奶生产资格:美丽健、双峰新希望和宁波牛奶。
什么是“学生奶”?这对牛奶的品质要求特别高,但其价格却要比普通牛奶低三成。
11年过去了,“学生奶”推广却由此仍面临尴尬。根据记者的抽样调查,目前仅仅有一半的在校生(包括幼儿园、小学和初中)在喝“学生奶”。
家长疑问:学校的“学生奶”怎么会是乳饮料
读者反映的是美丽健出产的“小博士酸酸乳饮品”,塑料袋装,外包装上还清晰地印有:“学生课间系列,中国学生饮用奶指定生产企业,学校特供”等字样。
读者据此认为,这应该就是专供学校的“学生奶”,但是,孩子喝的怎么又变成乳饮料了呢?
“小博士酸酸乳饮品”在配料表中标注,除了水、牛奶、白砂糖外,还有乳酸、柠檬酸等食品添加剂。
对此,美丽健回应——
一、小博士酸酸乳饮品确实不是学生奶,而是学生课间饮品;
二、美丽健有“学生奶”生产资质,只要学校需要,可以提供符合国家标准的“学生奶”。
美丽健相关负责人还说,供应给学校什么奶,都是学校自己指定的。
那么,学生奶和乳饮料有什么差别?
浙医二院营养科副主任医师张片红解释说,牛奶和乳饮料不同。两者主要以蛋白质含量来区别,从这个角度来说,可以说乳饮料的营养不及牛奶的1∕3。而且,6岁以下婴幼儿不宜喝乳饮料,因为婴幼儿的免疫系统尚未发育成熟,肝脏的解毒能力较弱。乳饮料中化学合成的甜味剂食用后不易分解。
浙江省专门设有学生饮用奶办公室,隶属于省农业厅,其主任方丽槐说,“学生奶”是专门为在校学生提供的“特供奶”,牛奶的含量必须在80%以上,生产运输上都有特别严格要求。可以这么说,“学生奶”应该要比市面上卖的纯鲜牛奶品质还要高。当时国家有这个提倡,确实就是立足于提高青少年营养健康水平这个大局来考虑的。但是,现实推广中遇到了一些问题。
抽样调查:幼儿园小学尚可,初中完全不提供“学生奶”
现在有多少孩子在学校喝的是学生奶?记者问了一圈,无论是企业、教育部门还是学生奶办公室,都不掌握这方面的数据,记者只能自行做了个抽样小调查,在杭州主城区随机选取了10所幼儿园、10所小学、10所初中,其中不乏杭城知名度较高的热门学校。
在调查的10所幼儿园中,大部分幼儿园孩子都喝“学生奶”,只有一家给孩子喝自制豆浆。
10所小学中,有7所小学的孩子喝“学生奶”(其中,3所小学的孩子喝纯牛奶,4所小学的孩子喝酸奶),还有3所不提供课间饮品。
10所初中,都不提供“学生奶”,也没有课间饮品。
目前,在杭州“学生奶”市场,美丽健和双峰新希望各分半壁江山(蒙牛伊利也有“学生奶”生产资质,但没有进杭州市场)。
美丽健称,目前供学生市场的“学生奶”绝大部分以鲜牛奶、酸牛奶为主,占总体销售额的85%左右;乳饮料占比不到15%。双峰新希望表示,学校向他们订购的乳制品中,近9成为“学生奶”。不过,各家乳企都特别强调:“最终的选择权还在学校。”
教育部门:不拒绝也不推广
国家是2000年8月开始启动“学生饮用奶计划”的。2001年12月,浙江宣布推行。
没想到仅仅两个月后,一份《关于规范“学生饮用奶”收费和价格行为的通知》被印发至全省各级教育部门和物价部门。该通知的核心内容是“学生饮用奶”只准在市场销售,不准在校内销售。
而《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》规定:不准在市场销售,必须特供。
两份文件的内容完全背道而驰。
“学生奶”居然卡在了“进校”这道难关上。
“学生奶”由政府推广,最后进校环节落实在教育部门。相关部门负责人解释,主要还是承担责任的问题——
●学生奶最终是学生在校园内喝掉,一旦发生问题,学校怕说不清楚。曾经,其他城市发生过学生喝了“学生奶”拉肚子的事情,原因是“学生奶”进校园过程中,运输和保存出了问题,牛奶变质。
●也有学生因为乳糖不耐受而过敏,被传“中毒”。
●还有可能涉及乱收费,这对教育部门、物价部门,这都算是一条高压线。
所以,局面变成多部门联合推广的“学生奶”,最后到了教育部门这里,成了既不拒绝也不推广,由各个学校与家长商量着办。
乳企:补贴迟迟没有,没有推广动力
2003年,非典发生,之后又曝某学校群体食物中毒事件,“学生饮用奶推广计划”被暂时搁置。直到2010年,还有省人大代表呼吁恢复“学生饮用奶计划”。
“学生奶”的窘境并非只在浙江一地。
“学生奶”,不仅品质要求高,价格上还要比普通牛奶低大约30%,明摆着是贴本赚吆喝的买卖,当年计划启动时,国家也呼吁地方政府对此进行补贴,但至今无下文。
美丽健相关负责人说,当年推广计划一出,企业投入巨大资金升级设备,提高工艺,但是,政府补贴迟迟没有下来,也没有任何优惠政策。“学生奶占据了公司总销售量的相当部分,但利润却是很小的一部分。”
浙江学生饮用奶办公室也特别提醒,辨别学生奶的办法很简单,外包装上必须有学生奶的专用标志。
不过,记者在采访中也感受到另外一种声音,而且这种声音越来越大。
杭州某中学负责人的说法颇具代表性:在中西部地区,“学生奶”很受欢迎。可沿海城市,家里都很注意给孩子喝牛奶,中国奶业的数次危机之后,现在相当部分家长只给孩子喝进口奶。因此,在发达地区推广学生奶,不少家长还以为是学校想赚钱呢。
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