日前,本报披露了今年全省要建15万套、竣工9万套保障房的消息,引发社会强烈关注。
不少读者在欣喜之余也抛出了一些不容回避的疑问:我省正大力推行阳光分配,能否使保障房分配更加合理公正?保障房能不能建得离市中心再近一点?房子质量能让人放心吗?未来还有多少保障房值得期待?就此,记者约请省住房和城乡建设厅、杭州市住房保障办公室负责人以及有关专家一起为读者答疑解惑。
骗购骗租现象如何杜绝?
现场提问:沿着杭州中山北路游泳馆旁的一条小路进去,看到一幢三层的旧居民楼,其中的一个小套间便是市民钟爱娟的家。房子只有45.7平方米,她一家三口已在此“蜗居”10多年。
几个月前,老两口递交了购买经济适用房的申请。尽管申请条件都符合,但钟爱娟对能否申请下来心里还是没底。骗购经济适用房的现象屡禁不绝,每次看到这样的新闻她都很气愤。她想知道,政府对此将如何作为?
省住房和城乡建设厅厅长谈月明:保障房是温暖工程,全程必须透明公正。怎么建、建哪里、建多少、怎么分配,每个环节都要向社会公布,让老百姓早知道。
2011年我省与全国同步启动大规模保障房建设,2013年将迎来建成、分配和入住的高峰。针对群众反映强烈的保障房分配问题,我省出台了《关于深入开展全省城镇住房保障阳光工程建设的暂行意见》,全面推行阳光建设、阳光分配、阳光管理,尽最大努力促进保障房分配的公平、公正。
近年来,我省各地全面实施了保障房联合审查机制。由市、县民政部门、房管部门分别牵头对申购对象收入情况、住房状况进行审核,社区居委会、街道办事处共同参与对申购对象的层层审核把关,实行“三级审核、两级公示”。今后将依托民政部门建设居民财产核对平台,加快建立多部门联合审核机制,全力堵住骗租骗购的漏洞。
浙江工业大学房地产研究所所长、杭州市房产管理局专家咨询委专家虞晓芬教授:可以借鉴香港的做法,以立法和严格执法来遏制骗租骗购。香港法律明确,若在购买公屋(即保障房)时,明知所报在重要情节方面失实或令人误解者,即属违法,一经定罪,可判罚款20万元及监禁一年。
杭州市住房保障办公室主任冯晶:杭州市建立了经济收入联合协查机制,将申请人缴纳社保、住房公积金、纳税、拥有机动车辆、工商法人登记等情况纳入核查范围,千方百计堵住骗购骗租的漏洞。
保障房能否离市中心近点?
现场提问:能容纳4693户人家的杭州田园公共租赁房小区是我省最大的公租房小区。前些天,每天都有200多名工人在小区内施工,为即将到来的整体交付使用作最后的冲刺。
24岁的阮玲志是省文联的聘用人员。她觉得田园公租房小区对她来说路途有点远。她问,新就业大学生有没有希望住进离市中心近一点的公租房?
谈月明:一些保障房建在离市中心较远的地方,确实在一定程度上给入住者工作生活带来不便。对此,我们要求各地在建保障房前,充分征求群众意见,选址不能太偏,既要有宜居性,又要方便读书、看病、买菜和出行。同时,我们还要求各地今后在新建普通商品住房项目时,原则上都要配建一定比例的公共租赁住房,以促进保障性住房的均衡分布,让被保障对象就近入住。
有的地方,市区一下子拿不出大片土地建保障房,而选择在相对较偏的地方集中建设保障房。这就要求全力搞好配套设施的建设,为入住者提供基本的公共服务和社区服务。
有些人确因路途远而不愿入住偏远地块的保障房。对此,嘉兴等地已在探索为他们发放租房补贴。新的一年,这一探索将在更多地方展开。
保障房质量过硬吗?
现场提问:提起保障房,28岁的河南人李文杰满心欢喜。他前不久幸运地通过摇号,拿到了田园公租房小区一套60平方米的房子,一家三口就等着搬新家了。他想知道,那里的房子质量靠不靠谱?
谈月明:我省在保障房建设中全面实现了质量安全监督机构重点跟踪监管、项目建设信息公开和群众参与质量安全监督等制度,全面加强质量安全管理。目前,全省所有市县按要求向社会公开了保障房年度建设计划、开工、竣工项目等信息,信息公开率达100%。2012年2月和5月份,全省就开展了两次保障房分配和工程质量管理督促检查,各市、县更是经常性地开展保障房建设的质量安全检查。
此外,我们还在保障房建设中全面推行了“工程质量终身负责制”,要求新竣工的保障房须在建筑物明显位置挂设永久性质量铭牌,载明建设、勘察、设计、施工、监理单位负责人和项目负责人姓名。谁要是建了豆腐渣工程,谁将会遗臭万年!
虞晓芬:国内一些地方受到建设资金短缺或赶工期影响,工程质量上的确出现较多问题,客观上影响了保障房政策的实施效果。建议政府必须保证保障房合理、必要的成本投入,加强工程质量监管。
这方面也不妨学学香港经验。香港建立了项目监察制度、供应商和承建商名录制、承建商考核制度、环保安全等制度,全方位监管保障房的质量。
还有多少保障房值得期待?
现场提问:邹玲在杭州城西一家公司做些临时性工作,收入不高,一家人只能挤在父母在翠苑小区的小房子里。上个月,她家已提交了经济适用房申请。她想替大家问一声:我省还有多少保障房值得期待?建保障房的钱和地有着落吗?
冯晶:让更多人享有住房保障是政府追求的目标,逐步解决夹心层的住房问题是其中的重要内容。杭州早在2004年就探索实施公共租赁住房政策,以解决既不符合经济适用住房申请条件又买不起商品住房的城市中等偏下收入住房困难家庭和新就业大学生、创业人员的居住问题。
谈月明:让更多人享有住房保障,归根到底要多建保障房。到2012年底,全省已累计开工建设保障房125万套、10771万平方米,竣工94.5万套,解决了95.7万户城市中低收入家庭住房困难问题。
尽管浙江已建成保障房的基数较大,但还是坚持年年建,没有丝毫放松,因为还有许多住房困难家庭、大学生和外来务工人员在热切期盼着保障房。今年,我省将在去年开工14.5万套保障房的基础上,新开工建设保障房15万套;在去年竣工6万套的基础上,今年再竣工9万套。
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