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浙江深化行政审批制度改革进行时①
杭州首个宜家年前要拿施工许可证 余杭审批代办与时间赛跑
2013年11月06日 20:39:56
余杭区行政服务中心可以办理审批代办

  浙江在线余杭11月6日讯 (记者 戚珊珊) 杭州的宜家什么时候建好?粉丝们老早在期盼了。今年1月,全球最大的家居用品商家“宜家家居”拿下了杭州余杭区乔司地铁站旁的一块土地,这意味着杭城的首个宜家将坐落于此。

  按照土地合约,宜家将于今年年底开工建设,也就是说必须要在年底前拿到施工许可证。原本,有着丰富经验的宜家工程项目部列了一个审批计划表,本可以在年底前办完审批。

  不过,最近发生的一点状况,打乱了宜家的审批节奏,于是,宜家向余杭审批代办服务中心寻求帮助,希望能在年前拿到施工许可证。

  施工许可证来不及办?宜家找到了余杭审批代办

  “因为我们对周边交通有着比较高的要求,为了获得最佳的道路开口方案,此前与交通运输部门进行了反复讨论,所以延误了一些审批时间。”宜家工程项目经理邱春波在电话中接受了浙江在线记者的采访。

  邱春波说,如果按照原定的审批节奏,要到明年2月份才能拿到《施工许可证》了,为了保证能够如期开工,他们向余杭区政府求助,“区政府召开了项目协调会,告诉我们可以审批代办,效率很高。”

  于是,这个星期一,邱春波来到余杭区行政服务中心的审批代办服务中心,与工作人员进行具体对接。

  此前,宜家已经把环评、水保、交评等步骤完成,但要拿到施工许可证,还要经过发改、气象、人防办、经信等多个政府部门的审批。

  代办服务中心工作人员告诉记者,根据宜家的具体情况,他们设计了一份计划表,表上清晰写着每一个阶段的审批时间和计划办理时间以及注意事项,力争12月底拿到施工许可证。

  说曹操,曹操就到。正在采访中,宜家的联系人给代办工作人员打来了电话。

  工作人员接起来说,“正要找你呢,那个‘初步设计’提交审批大概需要15天左右,在这个阶段我们可以对‘指标复核’走预审流程,先让有关部门看材料,等前面那个批复出来后,如果没有大改动,那指标复核也很快能审批完成,这样能节省不少时间。”

  “现在先不说结果会怎么样,我们对代办服务是很满意的,也很感动。”邱春波说。

  从项目立项到投产,全过程审批都可以代办

  2008年,余杭区推行了固定资产投资项目审批服务代办工作,无偿为辖区内企业服务,代办服务包括投资项目从项目立项到竣工验收直至投产全过程的行政审批事项。

  投资项目代办工作实施以来,加快了项目审批速度、缩短了审批服务时间,提升了审批效能。今年1—10月,已经受理代办项目136个,投资额193.32亿元。

  在余杭区行政服务中心二楼,有办理审批代办的综合受理窗口。这个窗口可以实现政府部门内部流转,大大加快了项目推进速度,这中“一窗式受理”。

  工作人员笑着说,在余杭区行政服务中心,这个工作有着天然的优势,因为多个部门的办事窗口都集中在此,加上代办员业务也比较熟悉,大部分的审批很快就能办理完成。

  在收到项目业主的委托后,代办服务中心会对照项目开工的预期目标,科学排定代办计划表,统筹安排办理事项,明确时间节点,适时协调,全程监督,这是“一表式安排”。

  考虑到很多人对审批事项并不熟悉,项目业主来办代理事宜时都会拿到3份材料,一份对应项目类型的审批流程图,可以理顺办理思路;一套可供参考的项目范本,明确材料填写、盖章要求;一套涉及所有审批手续的办事指南和空白表格。除了代办计划、项目办理,有任何问题还可以及时协调,这便是“一站式服务”。

  工作人员介绍,有的是像宜家这样在审批中途遇到问题来寻求代办的,也有全过程审批代办。比如,投资近10亿的塘栖镇宝鼎大厦项目,仅用3个月就完成了项目立项到施工许可证发放的所有手续。

  

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来源: 浙江在线 作者: 记者 戚珊珊 编辑: 施菲菲
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