浙江在线03月28日讯 此次医改进入深水区,共有三大难点:1、百姓看病负担会减轻吗?2、提高医疗机构医疗水平、服务水平能否真有推动力?3、医务人员价值是否能回归?
就此公众关注的问题,本报记者专访了省卫计委相关负责人。
问:“砍”掉了药的利润,为什么省级公立医院改革还要调整医疗服务价格?
答:目前,大家到浙江省省级公立医院看病,医院执行的是2005年版的浙江省医疗服务价格,虽然经过多次新增、修订、调整和规范,但仍存在医务人员劳动价值的收费标准偏低等问题。
调整医疗服务价格一是破除“以药养医”机制,二是体现医护人员的技术劳务价值。
综合改革调整了包括手术费、治疗费、护理费、诊查费等与医务人员服务成本密切相关的项目,调整后的项目纳入基本医疗保险支付范围,按基本医疗保险政策规定报销。检验费、检查费、大型仪器检查费等不作调整。
问:提高了服务收费价格,老百姓的就诊负担是否“换汤不换药”?
答:在实际就医过程中,每个患者看病费用变化有升有降,感受可能不尽相同,但从总体上来看,医药费用水平会有所下降,因为医疗服务价格的调整幅度,是按“总量控制,结构调整”来进行的,总量控制在药品差价的90%左右;同时财政将加大对医院的补助力度,也会不同程度体现在患者身上。
比如,长期用药的慢性病患者,与过去相比,药品零差价以后,医药费用降低会比较明显,如果是以做手术为主的治疗,费用比过去会感觉有所增加。
问:医务人员的劳务价值提高了,对提高医疗技术、服务水平是否有切实的推进?
答:医疗技术与服务水平的提高,除了有效的人员绩效管理机制,跟医院管理制度的导向也有关系。改善医疗服务,我们今年可能启动建立分级医疗和双向转诊,结合以前开展的预约诊疗服务、畅通急诊绿色通道、优化诊疗服务流程、实现按病情分类诊疗等措施,延伸并加强医疗院前和院间服务,方便群众就医,努力缩短病人就诊等候时间,提升医疗服务品质。
问:手术费、治疗费提高了,是否会出现本可以不手术的也手术了,不该治疗的也治疗了?如何控制过度医疗的潜在风险?
答:这就需要强化医疗的监管。为了防止出现过度医疗,我们对门诊均次费用、住院均次费用都有监管控制,这也是落实给医院管理者的硬指标。
另外,还通过实施临床路径、单病种质量控制、检查检验结果互认、处方点评及医保监管平台建设等综合措施,建立相关费用控制指标考核体系,切实加强医疗服务行为管理,严格控制医药费用(包括中药饮片处方价格)的不合理增长等。
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