4月18日上午10:00-11:00,由省治水办、省网信办主办,浙江在线新闻网站承办的“中国梦想·美丽浙江”——五水共治大型网络访谈举行第六场。省住房和城乡建设厅党组书记、厅长、省“五水共治”行动领导小组办公室副主任谈月明作客浙江在线,围绕“治五水勇担当惠民生促发展"这一话题进行网络访谈。
主持人:各位网友大家早上好,欢迎收看由省治水办、省网信办联合浙江在线新闻网站共同主办的“中国梦想·美丽浙江”——五水共治大型网络访谈节目,我是主持人莎莎。
今天我们非常荣幸的请到了浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长谈月明先生,与我们一起交流有关于“五水共治”的方方面面。欢迎谈厅长。谈厅长,先和广大网友打个招呼吧。
谈月明:大家好,各位网友大家好,很高兴来到浙江在线与大家互动交流。
主持人:这一期访谈的主题是“治五水勇担当,惠民生促发展”。我们生活在城市,衣、食、住、行,都与水有关,省建设厅在“五水共治”工作中承担的任务比较重,下面先请谈厅长介绍一下建设系统“五水共治”的主要任务都有哪些。
谈月明:好的,主持人。
全省建设系统和“五水共治”中每个“水”应该说都有关系。
首先,“治污水”。建设系统主要是负责城镇污水处理设施建设、运行、改造以及污水处理厂污泥处置设施建设等;
“排涝水”,不用说了,作为城市市政公用基础设施行业主管部门,我们主要是做好城市基础设施的规划建设、运营安全和应急管理,确保设施正常运行是我们本职职责。
“保供水”主要是负责城镇供水水厂运行、供水管网建设和维护等;
“抓节水”,主要是负责指导城市节约用水工作,节水型城市、单位(企业)、小区创建等;
“防洪水”,看上去和建设厅没关系,实际上城市防洪和建设系统也有密切的联系。主要体现在城市排涝与防洪之间规划和标准的衔接工作。
主持人:通过谈厅长介绍,“五水共治”中有“四水”与全省建设系统紧密相关。请问谈厅长:那么全省在城镇治污水、排涝水、保供水、抓节水方面的主要目标任务有哪些?
谈月明:好的,全省建设系统“五水共治”的目标任务很重,主要是:
1、治污水方面:到2017年,力争新建污水收集管网7000公里以上,新增污泥处置能力4000吨/日。到2017年,设区市主要是11个市污水处理率达到95%,县(市)城市污水处理率达到90%,建制镇污水处理率达到60%;所有污水处理厂出厂水执行国家一级A标准,全面完成县以上城市污水处理厂污泥处置设施建设改造,其中污泥的无害化处置率达到95%。
2、排涝水方面,主要是到2017年,基本消除易淹易涝片区和影响城市正常生产生活秩序的严重灾害现象,城市新区建设要确保不发生新的内涝;力争用五年时间完成排水管网的雨污分流改造,用七年时间基本建成城市排水防涝工程体系。同时,全省综合整治(加固、疏浚,打通断头河)城市河道600条,新开城市河道68条,力争建设雨水管网5000公里左右,提标改造标准偏低的管道3000公里,分流改造雨污合流管网3500公里,清淤现有的22500公里管网,改造强台风“菲特”及强降雨造成的积水点(涝点)784处,主要是涝点,增加应急设备提升抽水能力40万立方米/小时。我们的任务确实很重。
3、保供水方面:到2017年,力争建设供水管网6000公里,改造供水管网4000公里(管径≥100毫米),新建水厂增加供水能力350万吨/日,改造水厂提升供水能力要达到200万吨/日。到2017年,供水水源水质不达标的城市,要实现供水深度处理全覆盖;通过水厂处理工艺升级改造、管网及二次供水设施更新改造,基本解决因水源污染和供水设施落后造成的供水水质不达标问题。
4、抓节水方面:到2017年,力争建设大型雨水利用示范工程10个,建设屋顶集雨等雨水收集系统1.5万处,改造节水器具30万套,改造“一户一表”25万户。到2017年,各地供水管网漏损率要小于12%,要达到、超过国家标准,污水再生水利用率达到12%,节水型器具普及率达到75%,人均生活用水量小于180升。
在城市的防洪水方面主要是加强城市防污的科学规划,加大城市防污的基础设施建设,我们要配合水利等部门加强日常的管理工作,“五水”这方面我们任务确实非常重。
主持人:可以说刚才“五水共治”当中的“五水”,在2017年之前,这三年我们的任务非常重,在这三年之后我们可以看到非常明显的成效了。“五水共治”,按照夏书记的话说,治污水是“五水共治”中的大拇指,是重中之重。今年李强省长在政府工作报告中提出的十件实事,其中有一件就是加强城镇污水处理设施建设。请谈厅长简要地介绍一下我省在城镇污水处理设施建设上做了哪些工作,取得了哪些成绩?还存在哪些主要问题?2014年度城镇污水处理设施建设的具体任务有哪些?
谈月明:好的,这个问题提的很重要。首先简要介绍一下在城镇污水处理设施建设方面所做的主要工作。
一是强化法制建设。2010年1月1日正式施行的省政府令第265号《浙江省城镇污水集中处理管理办法》,对城镇污水处置设施的建设、运行和监督管理等作出了具体的规定,同时也严格设置了相应的法律责任。同时,积极出台政策标准,先后和省级有关部门联合出台了《浙江省污水处理设施污泥处置工作实施意见》、《关于进一步落实污水处理收费制度的通知》等政策性文件。
二是强化目标考核。为确保完成污染减排目标任务,从2008年起,省政府每年把“镇的生活污水处理设施,配套建设污水管网”列入省政府工作目标,严格考核机制。根据省政府目标要求,我厅也将污水处理设施建设和COD减排的年度目标任务纳入对各设区市建设行政主管部门责任考核,并严格实行一票否决。
三是加大财政补助。先后会同省财政厅出台了《浙江省镇级污水集中处理设施建设专项资金管理暂行办法》、《浙江省县以上城市污水配套管网建设省级“以奖代补”专项资金管理办法》、《浙江省城镇污水配套管网和污泥处置省级“以奖代补”专项资金管理办法》等文件。2008年至2013年,省级财政共计安排资金现在统计超过15亿元。同期,争取到中央财政专项补助资金近10亿元。此外,我厅还积极配合有关部门争取中央预算内资金对污水处理设施建设的投入。
取得的成绩主要是城镇污水处理设施能力和水平应该说得到了明显提升,2007年底,我们在全国率先实现县县建成污水处理设施,每个县都建了,07年就达到这个要求。预计到2015年,全省将在全国率先实现镇镇建有污水处理设施。目前,还有67个没有建,今年要抓紧建,目前全省已累计建成污水管网20052公里。据统计,2013年,全省县以上城市污水处理率达到88.99%,比2012年提高了2.83个百分点;2013年,全省污水处理厂平均运行负荷率达到87%,污水处理总量30亿吨,其中COD去除量118.8万吨,占年度计划的118%;全省生活污水处理厂对COD减排的贡献率已连续7年在70%以上。
成绩要肯定,但问题我们要看到。城镇污水存在的问题:一是部分污水处理厂运行效率不高;二是部分城市污水处理能力不强;三是污水处理收费机制还不完善。有的地方收费就太低,现在规定是每吨要收1.2元,现在有的地方收6毛还收不起来,这都是主要问题。产生前两个问题的主要原因:一是污水配套管网建设相对滞后,污水收集区域范围偏小。现在城市扩大了,但是在污水管网还跟不上,还有极少数地方有的污水处理设施建起来之后,由于管网不配套,甚至出现了晒太阳这种情况。客观因素是污水管网配套量大面广,受制于旧城改造和道路建设,它的建设周期较长,资金缺口大。二是少数项目污水处理的规模确定不够科学。造成设施运行当中负荷率偏低、处理能力闲置,甚至极个别地方出现污水处理规模超过供水规模的现象,有点浪费。关于污水处理收费问题,主要是征收标准有的地方还偏低;缺少有效的征收办法和手段,下一步关键还是要依法收取,从主观上讲原因,主要是管理不够科学,监管不够得力,作风不够扎实,抓的不紧,下一步要下决心解决。
关于2014年城镇污水治理的具体任务,主要是五个方面:一是全省新增污水收集管网2000公里以上,这个任务已经写到李省长的政府报告里面了,一定要求完成的;二是完成69个建制镇污水处理设施建设,实现全省城镇污水处理设施全覆盖,要求镇镇都有污水处理厂,这个也已经写到李省长政府报告里了;三是全省至少75个以上污水处理厂出厂水达到国家一级A排放标准;四是全面完成省政府下达的污水处理率及COD、氨氮减排目标任务;五是新增污泥处理处置设施8个,新增处理能力1千个。污泥处置也很重要,因为污水处理厂出来的污泥如果不及时的处理,就要造成二次污染,所以这个任务也必须要解决。
主持人:刚刚谈厅长介绍的非常详细,可以说治污已经是现在工作当中重中之重了,谢谢谈厅长。近几年,城市内涝问题已经成为当前老百姓最关心的一个热点问题,困扰着城市居民的出行与生活工作。请问谈厅长,造成城市内涝的主要原因是什么?
谈月明:这个问题问的很好,这也是老百姓所关心的问题,产生城市内涝灾害的原因是多方面的。比如有全球超强暴雨等灾害性天气发生频率增加,这几年明显增加了,台风也是一样。城市外围流域水位高于城市内水位;政府财政用于洪涝灾害防治的资金各方面压力大,资金也偏少;城市内涝标准偏低等外界客观原因,但主观原因也不容忽视。
首先我们要看到,一是城市规划设计不够科学。城市中一些潜在的危险区块被开发,有的地方本来是蓄水的,现在被开发了,不但降低了城市对于暴雨的调蓄能力,同时也打破了原有的城市自然排水系统;城市规划设计没有形成城市建筑、道路和低洼地(水面、草地等)合理的梯级关系,无法适应水往低处流的客观规律;有些地区排涝设施建设跟不上地面建设的需要,甚至有些地方是在雨水没有出路的区域搞建设,造成已建地段无法排水,这是一个非常重要的原因,我们的规划,我们的建设都不科学。
二是排水设施排水能力不强。目前我省大部分城市排水管网建设是按一至三年一遇的雨量标准设计,跟不上目前实际降雨排水需要。我们的自然灾害比较集中,下雨有时候集中下雨,一下子连续下,这个情况还是比较多的,我们的设计标准偏低。在实施过程中,大部分城市普遍采取标准规范的下限,还没有按照上限。部分排涝站与雨水收集系统不配套,地面积水难以快速全部汇集到排涝站,雨水泵站有的还发挥不了应有的作用。
三是对城市安全运行重视程度不够。突出的表现在有的地方“重地上、轻地下”。在城市建设快速发展中,特别是城市新区,在一栋栋漂亮的现代高楼大厦下面,隐蔽的排涝系统存在先天不足问题,不少地方地面设施看看都是年轻的“姑娘小伙”,但地下管网却是“老头老太”,管网都老化;同样,由于认识不到位,多年来投入到排水设施建设和维护的专项资金严重不足,排水管道、排涝闸站泵站、抽水设备等设施日常维护不到位,设施设备不能正常工作等,导致出现有的城市排水“肠梗阻”现象频发。这也是一个很大的问题,管理上的问题。
四是应对体制机制还不够健全。主要是应对突发事件还缺乏必要的抢险队伍和装备,应急预案可操作性还不高,书面上东西有了,实际上操作怎么样,这个还要进一步加强。应急抢险队伍专业性不强,应急设备配备还不足,以及应急管理体制和机制还不顺等问题。
主持人:所以我们现在应该多积极发挥一些主观能动性弥补这些客观因素造成的问题。
谈月明:对。
主持人:我们根据省政府和省治水办的要求,省建设厅同时还负责牵头抓好全省的“排涝水”、“抓节水”工作。请问谈厅长,全省在“排涝水”方面的主要举措有哪些?
谈月明:好的。最近刚刚出台了全省“排涝水”和“抓节水”两个实施方案。我这里简单地介绍一下“排涝水”的主要举措,下一步怎么“排涝水”,老百姓也很关心,全省主要是实施固河堤、疏河道、新开河、畅管网、除涝点、强设施”,主要是实施这六大工程,我下面简单的把每一项都介绍一下。
固河堤就是加固修缮年久失修、防洪标准过低情况的现有城市内河河堤;疏河道就是疏浚既有城市河道,打通断头河,就像我们现在存在的城市拥堵,也要打通断头路,提高河道行洪排涝能力;新开河是解决雨水出路需求而新开的城市河道,堵疏结合,有的地方要疏通;除涝点主要是对城市内涝易发区和隐患点,通过工程整治、增加强排能力等措施消除易涝积水点,易涝积水点和老百姓的切身利益有关,很多老百姓家里一下雨就积水,这是不行的;畅管网主要是对既有排水管网管渠进行清淤清疏,提高排水能力;强设施主要是加快大型排涝设施建设、加快雨污分流改造、实施管网提标改造、增加应急设备数量等。一到发洪水的时候,一到内涝严重的时候,我们的抢险设施要跟得上。
主持人:好的。说到排涝水,我们在直播过程中也收到不少微微博和微信网友的提问,让我们来看看论坛上,网友都有哪些问题想问谈厅长。
有网友问道,每逢暴雨,杭州城西、余杭、乔司等地方必然有积水。相信其他地方可能也有类似问题,请问谈厅长,接下来全省在排涝水方面有什么动作?有具体的时间表吗?
谈月明:刚才这位网友提的问题很好很现实。城市内涝我们远的不说,去年“菲特”台风的影响,我们大家都还历历在目,记忆犹新。前面我简要地介绍了排涝水的六大工程,针对我省目前城市内涝方面存在的主要问题,省政府办公厅在1月27日出台了《关于加强城市内涝防治工作的实施意见》,省政府这个《意见》也是非常及时,进一步明确了今后一段时期内城市内涝防治的工作任务,主要有五个方面:
一是加快完善城市内涝防治应急体系。主要是优化防治应急预案,提升应急抢险能力,强化积水应急处置和提升基层防御能力。
二是加大整治易涝隐患区域力度。其中重点地区要加大力度,主要是加快易涝地区整治,改造提升泵站闸站,加大河道整治力度。
三是全面编制城市排水防涝综合规划。主要是全面编制防涝规划,提高排涝建设标准,同时要严格规划实施条件。
四是扎实推进城市排水防涝系统建设。主要加快大型排涝设施建设,强化城市排水管网建设,加强削峰调蓄设施建设,有机更新城市绿地系统。这一点也很重要,因为绿地系统不跟上的话,有些地方一下雨,绿地系统缺乏,水集中到马路上了,马路上的水一下子来不及排,所以地面上的绿地系统也很重要。
五是强化排水防涝设施日常维护管理。主要是加强排涝设施维护管理,平时不用的时候要加强维修,提高排涝设施检测能力等。
至于时间表,省里的总体安排是2014年汛期前,完善城市内涝防治应急预案,每个城市都要完成制订实施城市易涝隐患区域整治方案;2014年底前,编制完成城市排水防涝综合规划,这个规划我们全省正在抓紧制定;到2015年底前,要基本消除社会反响大、影响面广的积淹水区,这一点我们也欢迎老百姓监督,到明年洪水来的时候、台风来的时候,有的地方易涝点还比较多的话,老百姓可以直接问责;到2017年,要基本消除易淹易涝片区和影响城市正常生产生活秩序的严重内涝灾害现象。
主持人:这是完善排涝水时间节点的安排和计划,刚才谈厅也是为我们介绍到有关全省城市内涝防治的整体目标和任务,谢谢谈厅长。如刚才这位网友提出的杭州城西留下片区内涝的问题,谈厅长能简要地介绍一下杭州市在这方面采取了哪些具体措施?
谈月明:大家身在浙江,又都在杭州,对这个问题比较了解。据我了解,杭州市的城区防汛排涝这项工作一直做,应该说市委、市政府还是高度重视的,做得还是比较好的。对于下一步如何缓解城西等区域性涝水问题,这个问题往年都比较突出,杭州市已经制定了明确的工作目标,主要是通过努力,实现“到2014年主汛期前,实现城西地区短时强降雨积水及时排除,道路交通不中断,居民家中不进水目标;到2016年,实现城区达到十年一遇防涝标准,重点区域达到二十年一遇防涝标准,城市干道交通不受严重影响;短时期强降雨积水及时排除,交通不中断,重点路段不积水的总体目标。”这一项工作他们最近正在积极的推进,我们还在杭州城西开了现场会。
关于城西留下片区排涝问题,杭州市已经启动实施“城西留下片区排涝系统工程”。该工程项目已经列入省治水办“十百千万”工程计划的“十枢”中项目,预计2016年完工,今年计划投资为8000万,主要做好前期筹备等工作。
主持人:这个对于留下的老百姓来说是非常好的福音了,之前谈厅长前面给我们介绍了城镇污水治理、内涝防治的情况。下面,论坛还有一位网友有一个问题想请问谈厅长,浙江属于江南水乡,与缺水应该不沾边,为什么还要抓节水?
谈月明:这个问题问得好。现在社会上确实有不少人有这样的误解,江南水乡还要抓节水?浙江的水资源是比较丰富的,我们为什么叫“浙江”,这两个字都和水有关,但水资源、水环境现状也面临很多挑战。我这里借此机会向大家先报一组数字,看要不要节水?
一是人均资源少。浙江多年平均水资源总量为955亿立方米,但多年人均水资源量仅为1740立方米,低于全国2200立方米的平均水平,不足世界人均的1/4。虽然浙江水资源丰富,但是人均一比较,我们人均的水量仅有世界的1/4。二是用水效率低。2012年浙江总用水量是222亿立方米,整体供水压力比较大,但平均水资源利用率仅为15.4%。三是水质状况差。也就是说我们是水质型缺水,浙江地表水总体水质为轻度污染,钱塘江、曹娥江、甬江、京杭运河等水系中部分河段污染较严重,平原河网水质为重度污染;杭州湾、象山港、三门湾、乐清湾等近岸海域污染严重。为什么现在要“五水共治”,首先要治污水,这个污染比较重。
总的来讲,我省水资源人均拥有量不到全国平均数,同时还存在水资源区域性、季节性分布不均,水资源需求与水环境污染矛盾日益突出等问题。所以从某种角度说,水已经成为制约我省经济社会发展的一个很重要的瓶颈。在这里,我还要再说一句,抓节水也是从源头上减少水环境污染的一个主要举措。
主持人:没错,水真的是生命之源。说到这里,我们也要给大家介绍一下,浙江省在节水方面做了哪些工作?下一步的目标任务有哪些?作为普通老百姓来说,应该做哪些事情可以积极参与到全民节水这样一项行动当中呢?
谈月明:我省的城市节水工作起步较早,在省委、省政府的正确领导下,取得了显著成效。2002年以来,杭州、绍兴、宁波、嘉兴、舟山、长兴等城市(县城)先后获得了“国家节水型城市”的荣誉称号,其中杭州是全国首批节水型城市之一,以往抓“节水”的主要做法有以下几个方面:
一是加强制度建设。省政府颁布了《浙江省节约用水办法》,进一步明确节约用水管理、节约用水促进措施、节约用水调节措施等。二是强化规划的引领作用。在城镇体系规划、城市总体规划中,明确水源和城市水系的保护原则,强化水的循环、再生利用和节水。各地也相继编制了节水中长期规划。三是建立合理的价格机制。积极推行水价改革,形成原水、自来水、污水处理和再生水的合理比价关系,以价格杠杆促进节水。四是注重非传统水资源开发利用。积极探索开源的途径,研究落实非常规水和再生水资源的开发利用。五是贯彻执行节约用水新技术。主要是贯彻落实国家《节水型生活用水器具标准》、《城市供水管网漏损控制及评定标准》,做好节水型器具的推广和城市供水管网的漏损控制。六是做好节水宣传工作。每年全国城市节水宣传周期间,我省各地均通过举办形式多样的活动集中开展节水宣传工作。
成绩要看到,但是在抓节水方面,我们还存在不少问题,关键我们要看到问题导向,要看到问题。关于下一步工作怎么来节水,主要是以“统筹规划、协调发展、突出重点、全面推进”的思路为指引,实施“雨水示范、屋顶收集、改造器具、一户一表、节水型载体创建、农业节水改造、工业节水改造”七大工程:
雨水示范就是建设一批雨水利用示范工程,达到控制面源污染、防治内涝灾害和提高雨水利用程度的目的。屋顶收集就是在重点缺水县市建设屋顶雨水收集系统及储水水窖,这项工作要具体做。改造器具就是推动用水器具更新改造。一户一表就是加快城市取消屋顶水箱、推进“一户一表”改造。节水型载体创建主要是指推进县、市创建节水型城市,推进节水型单位、企业、小区、灌区、学校等创建节水型社会。农业节水改造主要是指实施大中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利重点县等节水灌溉提升工程。工业节水改造这也是一个大头,主要是指加大工业节水先进技术的推广应用。
总的来讲,到2017年,全省要力争建设大型雨水利用示范工程10个,建设屋顶集雨等雨水收集系统15000处,更新改造节水器具30万套,实现全省城市节水器具普及率达90%以上,改造“一户一表”25万户,全面推进超计划用水累进加价和城镇居民用水阶梯水价制度,水家用水多,水家出的价格就贵,一般老百姓用水相对比较少,价格相对也比较便宜,阶梯式的水价制度。全省累计创建8个省级节水型城市,节水型社会建设市、县(市、区)达到20个,新增改善灌溉面积300万亩,新增高效节水面积140万亩,印染企业重复用水率达到40%以上,造纸企业综合废水重复利用率达到65%以上。
主持人:其实我觉得“五水共治”当中,这“五水”每一个互相之间都有紧密的联系,比方说我们抓节水,说到底更好的是为了“保供水”。现在网络上对兰州市自来水受污染事件很关心。请问谈厅长,我省在保障城市供水水质安全方面做了哪些工作?
谈月明:饮用水安全保障非常重要,它主要涉及三个方面:良好的饮用水源水质、先进的水厂处理工艺、可靠安全的管网输送。在目前短期内饮用水源水质完全改造有点难度,水厂处理和管网输送就显得尤为重要。在此背景,我们提出在保供水的总体思路:推进水厂工艺提升和管网更新改造,解决因水源污染和供水设施落后造成的供水水质不达标问题,消除管网水二次污染隐患。统筹规划区域一体化供水体系,通过城乡统筹、以城带乡的辐射服务,推进城乡供水的“同网、同质、同服务”。提高供水水质检测能力,这一点很重要,要加强检测。完善应急保障体系,建立和健全城镇供水安全管理制度,实现城镇供水行业的现代化。
我们考虑一下,主要任务有这些:实施“提工艺、重改造、扩范围、增能力”四大工程。一是针对江河饮用水源水质达不到Ⅲ类水,导致出厂水耗氧量和氨氮等主要指标超标的水厂,必须要求上预处理和深度处理工艺,保证出厂水水质。二是针对管网老旧、管材落后、严重漏损的供水管网进行改造建设,重点对陈旧老化、爆管频繁、严重漏水的供水管网以及使用灰口铸铁管、水泥管、预应力混凝土管,这些都是老旧的,等等落后管材的供水管网进行大规模改造,减少管网二次污染和“跑、冒、滴、漏”。三是继续推进新建城镇供水厂和城市供水配套管网建设,扩大公共供水服务范围,推进城乡统筹区域供水,进一步提高城镇公共供水的设施产能和公共供水普及率。四是提高城市和区域水质检测能力。这一点也很重要,按照合理布局、全面覆盖和资源共享的原则,通过提升现有检测机构的技术装备,使省网水质监测站具备标准中要求的42项以上月检指标的检测能力,以满足本辖区内水质月度检测需求及地方水质督察的需求;国家网水质监测站具备标准要求的106项指标的检测能力,以满足本辖区内水质年度检测及国家和省水质督察的需求。喝上安全水、放心水。
主持人:说了这么多就是为了让老百姓能够喝上安全水、健康水。
谈月明:是的。
主持人:谈厅长,刚才听了你的介绍,全省建设系统“五水共治”的工作的确非常繁重、任务非常艰巨。今天访谈的主题是“治五水勇担当,惠民生促发展”。请谈厅长再介绍厅里将如何全面推进建设系统的“五水共治”工作?
谈月明:好的。“五水共治”是省委、省政府的重大决策部署,应该说是功在当代,利在千秋。现在“五水共治”的各项目标任务与时间节点要求已经很明确了,接下来就是我们如何以高度的历史责任感和使命感,锐意进取,开拓创新,群策群力,全力以赴强推进、勇于担当求突破,尽快形成破竹之势。
具体地讲,全省建设系统要在以下七个方面狠下功夫,狠抓落实。
一是在强化项目上下功夫抓落实。千道理,万道理,项目实施是硬道理,项目实施过程中重点突出“五个字”:下达计划要“细”、项目准备要“早”、开工建设要“快”、推进措施要“实”、建设质量要“高”。尤其是“排涝水”方面,清淤排水管网和增加应急设备我们已经部署了,必须在今年主汛期6月15日之前完成。还有包括污水处理设施,现在全省69个镇还没有开工的,上半年都要求开工建设。
二是在突出重点上下功夫抓落实。要突出规划引领,发挥规划的引导作用;突出隐患排查,第一时间发现问题,及时解决问题;要突出日常管理,所谓“三分建设、七分管理”,做好城市基础设施的长效管理,要突出工程质量,干一事成一事。
三是完善预案上下功夫抓落实。主要是针对“排涝水”,要进一步完善应急保障能力,细化预案,开展演练;进一步提升应急设备能力,足量配备所需抽水泵、移动泵车以及配套的移动电源车和固定发电机。有的城市突然之间发洪水断电了怎么办,平时这些配套都要跟上。
四是在强化责任上下功夫抓落实。各项工作能否取得成功的一个重要经验,就是组织是否有序,责任是否落实,考核是否有力。我们要进一步明确职责分工,确保工作责任纵向到底,横向道边,不留“死角”,真正做到有人抓,能抓好,使工作取得实实在在的成效。
五是在强化督查上下功夫抓落实。我们已把“五水共治”的目标任务纳入对各市建设行政主管部门责任制考核,并要求一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。厅里实行厅领导分片包干制度和处级干部定点联系制度,强化对各地督查检查工作。对工作不力的、行动不快的、效果不好的,还要通过约谈、通报等形式,促其迅速推进工作。
六是在强化联动上下功夫抓落实。靠一个部门还是不行的,我们还是要和各兄弟部门加强配合,通过借势驱动、部门联动、上下互动、宣传发动等,使各级建设部门形成上下一条心,拧成一股绳,确保目标任务的全面完成。
七是在科技支撑上下功夫抓落实。积极运用新技术、新设备、新材料、新工艺,努力拓展“智慧城管”的服务功能和范围,提高“五水共治”各项工作时效。现在我们不但要提出节假日加班干,还要提倡合理安排科学干。
主持人:我相信网友朋友已经感受到有关于“五水共治”这方面工作的信心和决心了,今天非常感谢谈厅做客我们的直播间,谢谢你和我们分享有关“五水共治”的相关话题,同时也谢谢各位网友对于本期节目的关注,下期再见。
谈月明:谢谢主持人,谢谢各位网友。
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