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治水拆违大查访·浙江在线记者督查日记⑫
土地审批办不下来 “被违建”的办公楼成了村委会的心病
2014年05月13日 19:12:23

  作为浙报集团“治水拆违大查访”采访队记者,同时作为省“三改一拆”督查组成员,从今天开始,我跟随省第27督查组蹲点温州瓯海区,督查当地“三改一拆”工作。在接下来的一周,我会用文字记录下督查过程,反映当地“三改一拆”工作的真实情况,倾听基层老百姓最真实的声音。

  浙江在线记者张冰  5月13日发自温州瓯海

  村委会办公楼的合法性是金永勇的一块心病。

  记者跟随督查组到温州瓯海走访期间,梓上村村支书金永勇主动提出,村委会办公楼还没走完审批程序,从严格意义上讲是违法建筑。

  梓上村是远近闻名的华侨村,每家每户都有亲戚、家属在国外谋生。办公楼在梓上村村口一座小院里,旁边的纪念碑记录了村民参与、支持办公楼修建的过程。据统计,旅法华侨和村民共捐资28万法郎和5万多元人民币。金永勇告诉记者,梓上村村委会原来没有办公场地,直到2003年,省里要求村委会修建办公场地后,在村民的大力支持下,才有了眼前这座办公楼。

  办公楼建成后,村委会终于有了固定的办公场所。但审批手续一直办不下来,让梓上村村委会苦恼不已。金永勇也到相关部门跑了很多次,每次得到的答复都是,没有相关政策,没办法审批。

  就这样,梓上村村委会办公楼以违建的身份存在了11年。尽管政府没有明确如何处理此事,也没提过要拆除,但这件事成了金永勇和其他村委会成员的一桩心事。他们一直期待,上级能够尽早出台政策,允许村委会办公楼通过相关审批,早一天扔掉“违建”的帽子。

  瓯海区副区长潘小林透露,十几年前,省里确实要求各村村委会修建办公场地,但后来由于行政区划变更等原因,很多办公楼都没能拿到审批手续。据不完全统计,仅瓯海区就有30%左右的村委会办公场所没有走完程序,从严格意义上讲都属于违法建筑。

  处在这种尴尬位置上的不仅仅是村委会办公楼。记者跟随督查组在梓上村转了一圈,才知道村里的公厕和健身场也是相同问题,金永勇说,前者是卫生部门要求修建的,国土部门认为侵占耕地,没有审批而且还要罚款;后者是上级让村委会增加的健身场所,同样没有拿到审批文件。

  一边是领导要求必须增加的公共设施,一边是职能部门的不给审批。尽管其中包含了太多的原因,但最终的结果就是违建。尽管这些公共设施属于村集体响应上级而修建,即便可以按照有关规定进行“缓拆”,但没有审批文件,就永远无法摆脱违法建筑的身份,难免遭人诟病。

  本周,第27督查组到瓯海开展“治水拆违大查访”,网友如果想举报违建,或者对“三改一拆”有哪些意见和建议,可以发送到ducha27@163.com,或拨打督查电话15858701581,欢迎网友举报违建,提出意见和建议。

  此外,浙江在线也开设了“治水拆违”网上投诉平台,欢迎网友指出身边的违法建筑和被污染的河流,以及举报弄虚作假、隐瞒真相、侵害群众利益等行为;如果你对“三改一拆”和“五水共治”有好想法、好点子,也可以拨打0571-85311890告诉我们。

  
来源: 原创 作者: 记者 张冰 编辑: 王黎婧
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