作为浙报集团“治水拆违大查访”采访队记者，同时作为省“三改一拆”督查组成员，从今天开始，我跟随省第27督查组蹲点温州瓯海区，督查当地“三改一拆”工作。在接下来的一周，我会用文字记录下督查过程，反映当地“三改一拆”工作的真实情况，倾听基层老百姓最真实的声音。

　　浙江在线记者张冰  5月14日发自温州瓯海

　　又是星期三，瓯海区雷打不动的拆违日。

　　和今天的天气一样，浙江省“三改一拆”行动就像疾风骤雨，席卷所有违法建筑，城中村改造、旧厂区改造等也是雷厉风行。温州作为先行者，瓯海区作为排头兵，动作开展在先，遭遇难题也在先。

　　尽管今天暴雨，瓯海区的拆违工作依然照常进行。督查组到瞿溪街道走访，恰好遇到当地在冒雨拆除上万平米的成片违法建筑。

　　据了解，这里原来是瞿溪村滩头老协菜场，违建面积总量为17000平米拆后可利用土地为10.6亩，拆除违建后，当地计划将这里建成产业疏导点，具备办公楼、农贸市场、老人协会活动室等建筑和设施，做到即拆即改。

　　拆违之前，这里是典型的低效用地，成片的一层建筑，没有合理规划，更没有合理利用。

　　按照官方解释，所谓低效用地，是指土地用途、投资强度、容积率、建筑密度、土地产出率、人均用地等未达到要求，仍有调整利用空间的建设用地。

　　今年1月，温州市正式得到省政府批准，成为城镇低效用地再开发的试点。随着“三改一拆”的继续推进，像这样的低效用地大批浮出水面。但是，拆出来的土地如何更好、更快地利用，是摆在政府面前的一道难题。

　　瓯海区委书记厉秀珍介绍，目前瓯海区城镇低效用地再开发工作已经全面启动，全区已经上图入库城镇低效用地共有312块、4.64万亩。他们现在遇到的一个难题就是，低效用地审批太慢，整个过程可能要一年甚至更长时间，这对低效土地再利用以及“三改一拆”进度都产生了一定的影响。

　　“现在省、市国土资源部门低效专项报批系统尚未开启，征地有关文书和报批要求也不规范。”厉秀珍说，由于上述种种原因，目前低效用地再开发审批没办法跟上工作进度要求。他也建议，省里能够尽快启动低效土地报批系统，让基层政府能够加快低效用地再利用的步伐，也让“三改一拆”行动的成效能更快地展现。

　　众所周知，“三改一拆”工作已经进入深水区，接下来的“硬骨头”会更加明显。记者在走访过程中，拆出来的土地如何利用，改出来的空间何时能呈现新面貌，是老百姓最为关心的问题，而低效用地开发再利用是加快改建的重要手段之一。辛苦拆违，拆出来的土地如果不能及时、有效地利用起来，“三改一拆”的重大意义显然会大打折扣，腾笼换鸟的效果也无法早日实现。