浙江在线5月15日讯（记者 吴振宇）银发浪潮来势汹汹，已经成为影响浙江经济社会发展的现实课题。记者从浙江省政府新闻办5月15日举行的新闻发布会上获悉，截至去年底，我省老年人口已逼近900万，人口老龄化程度进一步加剧。

　　根据省政府相关规划，到2020年，我省将实现96%的老年人居家接受服务，4%的老年人在养老机构接受服务，不少于3%的老年人享有养老服务补贴。同时，省内还开展了“以宅基地换养老”的相关探索，力争实现养老服务农村社区全覆盖。详解浙江养老服务新政 将促民办养老产业发展>>

　　浙江过去一年增加40万老人

　　老龄化程度呈现北高南低

　　截至2013年末，全省60岁及以上老年人口达到897.83万人，占总人口的18.63%。其中80岁及以上高龄老人逾140万人，百岁老人1794人。

　　据省老龄委副主任、省民政厅厅长尚清介绍，浙江是全国老龄化程度最高的省份之一，仅去年就新增了40万60岁以上老年人，且高龄老人增速明显快于老年人口增长。

　　据介绍，浙北地区的老龄化程度高于浙南，老龄化程度最高的是嘉兴、舟山、湖州三个市，全省约三分之二的老年人居住在农村。目前全省纯老家庭人口数为218万人，占老年人口总数的近四分之一，失能和半失能老年人也占较高比例。

　　养老服务有望提供50万个就业岗位

　　浙江农村探索“以宅基地换养老”新模式

　　“家家有老，人人会老。”尚清说，养老服务关系全社会，也将影响我们自身的未来。前不久，省政府出台一系列养老服务新政策。根据相关规划，到2015年，社区居家养老服务照料中心将覆盖全省所有城市社区和2/3的农村社区，到2017年，基本实现农村社区全覆盖。

　　到2020年，我省将实现96%的老年人居家接受服务，4%的老年人在养老机构接受服务，不少于3%的老年人享有养老服务补贴，全省养老服务将提供50万个就业岗位。

　　面对农村老年人养老服务的困境，松阳县等地还开展了“以宅基地换养老”的相关探索。

　　省老龄办主任、省民政厅副厅长苏长聪告诉记者，在浙江省部分地区，农村老年人把自有的宅基地使用权交给村集体，由村集体给予一定的经济补偿；村里集中建设带有配套服务设施的农村老年公寓，供这些老年人集中居住。老年人在老年公寓分户生活，享受村集体提供的就餐、生活照料、医疗卫生以及文化体育方面的服务。这一举措，受到了农村老人特别是孤寡、贫困和留守老人的欢迎。

　　民营资本或成养老服务新活力

　　养老服务人才培养可获奖补

　　浙江市场机制活跃、民间资本实力雄厚，我省未来将进一步激励社会力量的作用，使民营资本为养老服务业注入活力。杭州社会力量参与养老服务可获补贴 民办养老机构迎“春天”

　　我省不久前首次出台规定，允许养老机构利用固定资产办理抵押贷款。支持养老机构以包括股权融资在内的各种方式筹集建设发展资金，支持养老服务企业上市融资。对符合小额担保贷款条件的民办养老服务机构，可给予最高不超过200万元的贴息贷款。

　　此外，民办养老机构还可以获得大量财政补贴、服务购买和税费优惠。对于管理较好的民办非营利性养老服务机构，举办人还可以从收支结余中获得一定比例的奖励。

　　“养老服务人才队伍的建设，是养老服务业可持续发展的一个非常重要的支撑。”苏长聪说，养老服务人才短缺和素质不高依然是我省的现实问题。据介绍，目前全省各类养老服务机构的从业人员约为9万人，尚不能满足养老服务的社会需求。

　　目前，我省30多所大中专院校已经开设养老服务的相关专业，仅去年的招生规模就达一万五千人。对于最终从事养老服务工作的相关专业毕业生，政府将给予奖补，以鼓励更多学子投身养老事业。除专业培养以外，对于现有的养老服务人员职业技能的培训也将进一步推进，提高为老服务的水平和质量。