【引言】县域治理既“接天线”又“接地气”。“接天线”，即是要贯彻党的路线方针政策，落实中央和省市工作部署；“接地气”，就是要领导乡镇、社区，促进发展、服务民生。

　　在浙江全省的教育实践活动中，作为主“战场”之一的广大县级区域，在解决“四风”突出问题、以活动促省委省政府中心工作落实、联系服务群众“最后一公里”、解决关系群众切身利益等问题上，各地涌现了大量典型和宝贵经验。

　　为充分展示各地在巩固群众观点、密切联系群众、切实转变作风方面的工作经验和实际成效，由浙江省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室牵头，浙报集团浙江新闻客户端、浙江在线、钱江晚报联合对全省多个县(市区)的县委书记进行访谈，充分展示全省各地在巩固群众观点、密切群众联系、切实转变作风方面的工作经验和实际成效。

　　浙江在线陆续推出“基层看作风——县(市、区)委书记群众路线系列访谈”报道。

鲍秀英是新青阳村的“第一书记”

　　浙江在线开化6月24日讯（浙江在线记者 李利 实习生 李洋洋）“我们现在还在思考，怎样让开化发展之路走得更加科学……”在开化县委书记鲍秀英看来，科学的发展就是获得群众的认可，让群众参与进来。

　　近日，浙报集团联合采访组就“基层看作风”这一主题专访了鲍秀英。一番交流之后记者发现，在这位自称“有完美主义倾向”的女书记带领之下，全县领导班子正用实打实的工作业绩，为践行党的群众路线交上了一份“累并快乐着”的答卷。

　　“第一书记”把脉农村发展，后进村转为先进村

　　“第一书记”工作法是衢州市帮扶解决后进村快速发展、深入推进新农村建设和扶贫开发的一项创新实践。

　　同时身为开化县华埠镇新青阳村“第一书记”的鲍秀英，对此有着自己的认识：选派“第一书记”进村，不是要让他一次性解决多少问题、争取多少项目，而是要帮助村两委班长把村里的格局看清楚。了解村里有什么，可以发展什么，与县里中心工作的结合点在哪些，为村子谋划出一条可持续发展的道路，使后进转为先进，帮村民增收致富。

　　本着这一原则，开化在选派“第一书记”时充分考虑了选派单位情况、干部自身专业特长和任职村的特点，实现了“对口”选派。县水利局、林业局、科技局等技术型党员干部也有针对性地选派到相关村挂职。目前，全县255个行政村，“第一书记”村村有，已经实现了全覆盖。

　　一批批“第一书记”通过争取省特困扶项目、实施发展物业经济项目等途径，发展了村级集体经济，改善了村容村貌，加强了组织建设。截至去年年底，他们共为农村争取到县财政专项资金3650万元，30个行政村摘掉了“经济薄弱村”的帽子，全县一星级村党支部也从13个降到了6个。

鲍秀英在新青阳村调研

　　“广场问政”问出一身汗，干部接受群众大考

　　让群众参与发展，首先就要接受群众的监督，倾听百姓的声音。

　　“整改请给我一个具体的时间表”、“五水共治我县有什么更好的办法”……不久前，开化县将最基层的声音和最权威的回答共同请到了花山公园广场。县政府以及水利局、环保局、国土局等主要部门负责人顶着烈日接受了老百姓的现场询问，而这场大考的主要策划人就是县委书记鲍秀英。

　　“在党的群众路线教育实践活动中，着力解决‘四风’突出问题方面的首要做法就是正视问题坚决改正，而正视问题的前提就是要敞开心扉听意见。”鲍秀英说，三个小时的广场问政，问得真，回得切，问得实，答得准。干部们不回避、不护短，对存在问题也作出解决承诺和整改方案，真正打通了干部与群众之间的“最后一公里”。

　　“干部既然做出承诺，我们便要监督到底。”“我觉得虽然不能一时马上问题就能解决，最起码领导在心目当中把问题记在脑海里，对以后指导他的工作很有帮助。”广场问政结束了，百姓的讨论还在继续。群众们就这样在不知不觉中参与着开化的发展。

鲍秀英在走访农户

　　“绿色经济”尝甜头，生态建设助能百姓增收

　　与全面深化改革、促进科学发展结合起来，扎实推进中心工作落实，着力解决关系群众切身利益，是中央对开展党的群众路线教育实践活动提出的一项要求。

　　在开化，科学发展的目的是保护生态，全县的中心工作是保护生态，群众最关心的事也是保护生态。生态环境是开化最大的特色。

　　鲍秀英说：“省委提出‘两美’——‘美丽浙江，美丽生活’，我们提出‘自然开化’，走的正是这条路。在她看来，生态建设不仅仅只是维护和发展好自然环境这么简单，而是一个综合性全方位的，把生态建设与农民可持续的增收致富联系在一起的，是有关群众的利益福祉的工程。

　　诚然，群众路线教育实践活动就是要让群众真正得实惠。而寻找一条可持续的快速发展之路，才是老百姓生活水平不断提高的根本保证。

　　显然，开化已经找到了这条路。国家东部森林公园、百里黄金水岸线、根宫佛国文化旅游区、钱江源花木苗木产业园……借助生态这块金字招牌，开化已在绿色经济上尝到了甜头。百姓的生活和城市面貌一样，都在悄悄发生着改变。

　　对话鲍秀英

　　记者：在开化的教育实践活动中有一个“第一书记”工作制度并承诺为村办实事，请问您是哪个村的第一书记，为村里做了什么事？

　　鲍秀英：根据组织安排我担任的是华埠镇新青阳村“第一书记”。新青阳是个后进村。我去调研了几次，发现一些公共设施很不完善。开化既然是全县景区化，那这个村子也不能落下。首先一个文化主题公园不能少掉，绿化彩化也要跟上，另外倡导生态和谐的生活方式比如不砍伐、不采砂、不电鱼……我们还鼓励村民流转土地，搞农业创业产业园，一方面解决农民就业，一方面吸引游客。我们的思路就是从保护环境到利用环境然后来为群众服务、帮助群众增收。我们计划通过三年的努力，让开化的农村处处是景。

　　记者：您对自身的“四风”问题有怎样的认识？

　　鲍秀英：最近我们也在准备召开民主生活会。每次开会我都向大家说：我真的希望通过你们，看清我自己目前身上存在的问题。大家也提了不少意见，比如大家都说我心太急，今天布置的任务，明天就要完成。我也在剖析这个问题的根源。我觉得开化山清水秀，人们过得很安逸，习惯了有活慢慢干。而我总觉得干活时间来不及，恨不得一天干三天的活。有时候我着急也是想带动大家干活的积极性。我知道大家都很累，但是我相信通过一段时间的磨合之后大家都会理解，毕竟都是为了开化好。