浙江在线07月23日讯 （钱江晚报记者 王益敏 通讯员 单羽翔）浙江政务服务网上线临近“满月”，一体化的网上政务服务受到越来越多市民的青睐。与此同时，每个地方政府部门的官网，也正得到越来越多人的关注。

　　近日有温州市民反映，当地的一些官网，存在网页信息更新慢、政务公开滞后等问题，“像温州市发改委、经信委等部门，曾出现一个月内只有几条信息更新的情况”。

　　“这些官网是不是成了摆设？”昨天，针对老百姓的质疑声，钱江晚报记者采访了温州市政府多个部门，发现当地官网运营，确实存在良莠不齐的状况。

　　钱江晚报记者还了解到，6月30日，温州市府办电子政务中心，向各部门发出《2014年温州市级单位网站绩效评估工作实施方案(征求意见稿)》，着力推进各部门网站的规范化运营管理。

　　官网考核两种形式：

　　日常测评和年度测评

　　跟省内其他城市一样，温州市各级政府部门于2000年前后开始建官方网站。目前，全市各级政府部门设有官方网站四五百个。

　　从2009年开始，温州市市政府办公室电子政务中心(以下简称“电子政务中心”)对市级的50个部门网站进行绩效评测(今年起46个)。

　　钱江晚报记者了解到，目前评测分两部分：分别是日常的自动评测，和年度的人工评测。

　　日常评测包括网站的健康状况、访问量、更新量、可用性等四个方面，总分100分。

　　人工评测分五个方面，包括网站的信息公开、在线服务、互动交流、网站设计、网站管理等。分值同样为100分。

　　电子政务中心负责人告诉钱江晚报记者，日常评测由电脑自动监控，每天的分值都会及时发布在“中国温州”的官方网站上。而年度的人工评测交给专业的评测公司，“分成100多个考核内容，对扣分内容都进行截屏保存，每个单位的年度评测报告都要写好几十页A4纸”。

　　钱江晚报记者查看了2013年度温州市政府系统网站绩效评测结果。其中最高的温州市水利局92.7分，而在50个部门的网站中，得分超过80分的占半数以上，但也有3家分数不足60分。

　　“这样做的目的，就是推进官网的规范化建设，并督促不好的部门及时整改。”电子政务中心相关负责人说。

　　优秀官网工作人员谈经验：

　　人力和财力双重保障

　　作为去年官网评测榜的状元，温州市水利局人士对官方网站的建设颇有心得。

　　负责温州市水利局网站运营的周宏德告诉钱江晚报记者，他们的网站2001年建成后，刚开始运行也不理想，但通过在全市范围内建立通讯员队伍，并出台相应运行管理、内容保障与激励机制，使得网站运行日渐规范，“现在每天会收到二十来条信息，日更新信息量在十几条，日均流量在两三万人次”。

　　钱江晚报记者浏览了昨天的温州市水利局的官网，发现他们昨天一天的信息更新量就超过了20条，主要内容是各县市区在防御台风“麦德姆”的信息。

　　“我们整个水利系统有一两百个通讯员，一有信息及时上报。局里专门安排了一个工作人员，编辑这些信息。”周宏德说，对于通讯员发来的信息，一旦录用还有稿费奖励，“为的就是提高他们的积极性”。

　　周宏德说，他们的官网很受领导重视、老百姓的关注，除去播报台风、水讯等信息外，近年的“五水共治”工作进程，也是播报主要内容之一。

　　周宏德给记者算了一笔账，每年通讯员的稿费8万元左右，加上网站委托的运行费、维护费，总计一年运营经费需要15万元左右。

　　有投入就有回报。钱江晚报记者昨天从“中国温州”网上发现，温州市水利局的官网，昨天的自动评测分数超过了85分，占据第一的“宝座”，领先第二名近7分之多。

　　评测成绩不佳的部门：

　　人手不足是主要原因

　　当然，在温州市政府的多个部门中也存在官网运营不好的，比如温州市发改委、市经信委等部门。

　　昨天，这些部门的相关网站负责人，接受钱江晚报记者采访时表示不愿多谈。他们将网站运营状况不好的结果，主要归结于人手不足等原因。

　　比如，一个排名靠后的“官网”负责人无奈地告诉钱江晚报记者，他们部门专门管理网站的人员就一人，而且还兼做其他工作，“时间和精力完全不够用”。

　　电子政务中心负责人认为，一些部门网站在评测中得分不高，有的是因为许多信息不适合在网站公布，但更多的是因为网站存在管理问题。

　　“其实，我们每年都会对‘官网’的绩效考核办法进行修改，尽量做到公正公平。”电子政务中心负责人说，上个月底，他们推出了今年的考核标准，“特别增加不同部门之间的个性化考核要求，分值占到15%左右”。

　　这位负责人说，比如一些部门的信息，适宜第一时间发布，并要通过在线服务与互动交流的方式，积极呈现出来；而有些部门的工作不适宜这么做。

　　另外，钱江晚报记者了解到，温州市正在大力推进行政审批和便民服务事项网上办理，年底前大部分事项将实现网上直接申报(或预申报)。一定程序上，这也在鞭策各部门加快网站改版。

　　要一张亲切的“脸”

　　官网，其实就是政府部门在网络上的一张脸。

　　采访中，记者浏览了不少部门的官网，有更新速度快的，好像每天清洗的脸，让人觉得清新；也有更新慢的，让人感觉邋遢。

　　再细看，个别网站上大块大块是与百姓关系不大的内容，比如大篇幅的领导活动、讲话，这就好像一张高高在上的脸，让老百姓觉得隔膜。当然，也有许多网站挂的是真正能给老百姓提供便利的信息，这就好像一张满面春风的脸，让人觉得可亲。

　　记者觉得，官网办得如何，网页设计等等技术化的标准倒是次要的，首先应该看有没有为老百姓服务的诚意，是不是真的为群众提供便利。

　　温州市府办电子政务中心的工作人员提出，考核将针对各部门的特点，有一些区别，不搞“一刀切”。实质上，就是抓住了真正服务老百姓这个核心。

　　只有这样的“脸”才是亲切的，才是老百姓喜欢的。