浙江在线11月2日讯 大盘山脉深处，磐安县维新乡西溪村村民杨美仙终于可以坐班车去镇里了。

　　通车那天，50岁的杨美仙开心不已。“以前天没亮就要出发，走3个多小时才能到镇上，东西只能肩挑背扛。现在年纪大，走不动了，还是坐车好!”花上7元钱，杨美仙现在可以坐个把小时的班车到方前镇赶集，如果多花5元，就可以到磐安县城转上一大圈。

　　“出门靠走，劳动靠手。”西溪村位于崇山峻岭之中，贫穷和闭塞使这里的60多名常住村民很少出门。针对西溪村等山区群众出行难的问题，浙江提出了到2017年全省实现“村村通”班车的总体目标。今年年初，磐安县被列为浙江省首个客运“村村通”试点县，2016年底将率先完成客运“村村通”目标。

　　率先实现“村村通”目标

　　磐安地处浙江中部，境内“九山半水半分田”，山地面积占到了91%，有大小山峰5200多座，素有“群山之祖，诸水之源”之称，海拔1000米以上山峰63座，属于典型的山区地貌。县内公路总里程1211.27公里，其中农村公路高达1085公里，占总公路里程的89.6%。磐安总人口约21.17万人，辖19个乡镇、363个行政村。截至2015年底，客车通村率84.3%，全县仍有57个建制村未通客车，涉及人口近3万人。

　　磐安山高路陡，加上气候四季多变，塌方、泥石流等险情多发，造成交通的诸多不便。不仅山区老百姓行路难，交通不便还制约了磐安的农村经济发展，山民收入及生活水平相对较低。

　　为了加快山区群众奔小康的步伐，2015年，浙江省委、省政府提出了全省“村村通”班车工程三年计划:“到2017年底，全省实现‘村村通’班车100%总体目标。”今年3月2日，浙江省道路运输管理局局长胡嘉临在磐安县考察时提出:“2016年，磐安要率先实现‘村村通’目标。”

　　磐安县交通运输局局长郑坚良介绍，作为全省首个“村村通”试点县，磐安以农村客运基础设施建设为基础，以提高农村客运通达深度为目标，以中心镇作为节点，向沿线村庄辐射，全力打造一个“城乡相通，村镇换乘”的农村客运网络。目前，“村村通”工程已经完成两条里程累计为16公里的农村公路全线拓宽，使沿线22个村受益;同时，涉及35个村的119公里的农村公路现已完成错车道增设，28条符合通车条件班线陆续开通，45个行政村的村民已经享受到“村村通”工程所带来的便利，完成工程总任务的75%。

　　“村村通”连着百姓的心

　　路窄、坡陡、弯急、路况差，全县农村公路几乎都是盘山公路。这样的公路基础要做到“村村通”，困难显而易见。

　　“一方面，通村公路难以达到通车标准;另一方面，村里客源少，客运公司运营压力大。”磐安县运管局局长赵振威介绍，磐安经济基础差，农村公路大部分是上世纪80年代一镐一锨“挖”出来的。“康庄工程虽然硬化和改善不少，但距离通客车还有很大距离。要把班车开到每个村，确实难度很大，担心资金缺乏，担心时间紧张，担心客观条件不成熟……” 赵振威坦言，但只要去大山深处感受一下百姓的冷暖，再大的困难也要克服。

　　磐安县委、县政府高度重视交通建设，近年来，围绕“交通让磐安更美丽、交通让生活更美好”的“两美”愿景，加大交通基础设施建设力度。2016年，磐安县按照“政府主导、交通主推、乡镇主建、企业主营”的总体思路，交通部门将“村村通”班车作为年度工作的“头号工程”。从今年3月份开始即联合公路、养护、乡镇政府、客运企业等部门对未通客车行政村的道路基础条件、村庄人口、村民出行习惯等进行逐村、逐户走访调研。

　　5月，磐安县出台《关于印发磐安县“村村通”客车实施方案的通知》，确立了“政府主导，交通主推，乡镇主建，企业主营”的总体思路;同月，磐安县交通部门提出了“公路提升”和 “新增班线”两个细化方案，开启了客运“村村通”工程建设的序幕;6月28日，磐安首条“村村通”班线开通。班车开通那天，维新乡西溪村75岁的彭世和老人打心底里高兴:“原来的路坑坑洼洼，弯窄坡多，村里人连自行车都不敢骑。”如今，“村村通”班车又快又稳又安全。

　　客运班车可以预约

　　磐安县是山区县，百姓生产生活受交通因素影响较大。大多数未通班车的行政村，地理位置偏僻、村庄分散、道路状况差，而且人员分散，需要坐车的人也比较少。

　　针对这一实际情况，磐安县根据村庄地理位置、道路状况、客流流向和流量等特点，不同行政村采用集市班车、定期班车、公交新增、班线优化或者预约客车等不同的班次开通方式。

　　这些山区行政村，主要集中在仁川镇、方前镇、维新乡、高二乡、双溪乡等乡镇。比如西溪村这类村庄，有到集镇赶市的传统出行习惯，就采取开通集市班车的方法。还有一些乡镇没有集市，村民出行主要是到乡镇、县城办事为主，就采用定期班车的方法。对于那些人口分散、常住人口少于30人的村庄，实行预约客车的方法，可以解决14个村庄开通客运班车。对村庄集中、人口密度大的，则采用全线拓宽，采取新增公交线路的方法，以进一步提高城区公交出行分担率。

　　在磐安县方前镇石研村，刚刚建设好的“村村通”班车候车厅，通身蓝色，小巧精致。“以前出去，还要儿女回来接，现在门口坐车去、坐车回，多好!”石研村村民老陈正在这儿等车，心里格外幸福和满足。

　　为了达到班车的通行标准，磐安交通部门实施了路、车、站、人“四位一体” 的综合提升。据介绍，今年磐安县将累计投入2600万元用于“村村通”工程的57个村的135公里路的综合提升。其中道路拓宽、增加避险车道投入1200万元，安保工程设施投入1400万元。

　　目前，全县以前未通班车的57个行政村，已开通45个，争取年底全县所有行政村实现通车全覆盖，近3万人将乘上舒适便捷的农村客运车辆，沿线群众将会得到更多的实惠。

　　前天，在双峰乡溪上村，农家乐“思源客栈”的老板周能照刚刚送走游客。100元一天，包吃住，每到节假日他一家子就忙得不可开交。“村村通”对于深山百姓而言，不仅带来了游客，更使村里道路平坦舒畅，财路变宽了。