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法制日报刊文:浙江政法勇立潮头立新功
2017年10月10日 15:56:55 来源: 法制日报——法制网 记者 陈东升 王春

图为金华市兰溪县法院法官为群众解疑释惑。   吴建伟 摄

  司法体制改革重点任务落地见效

  在平阳县人民法院,律师有专用更衣室,离婚妇女有专用母婴室,证人出庭有专门的证人保护室……不仅窗口开放透明,而且庭审实质高效、管理扁平精细、服务智慧便民,展现了一个兴起的“现代法院”形象,彰显了司法体制改革新成效。

  2015年,浙江成为全国第二批司法体制改革试点省市。浙江以员额制改革为基础,全面完成以司法责任制为重点的司法体制改革,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,加快推进政法系统“最多跑一次”改革,确保重点任务落地见效。

  员额制改革落实责任

  目前,浙江三级法院已完成首批员额法官遴选,共遴选员额法官4000名。通过实施员额制,法官队伍在学历层次、审判经验、年龄结构上均有显著优化。同时率先建立了司法雇员制度,完成了首批1845名司法雇员的招考工作,极大充实了办案力量。

  全省法院共组建新型审判团队2731个,突出法官主体地位,全面运行新的审判权力机制;积极改革裁判文书签发机制,取消案件审批;出台院庭长办案规定,明确院庭长办案指标,要求带头办理疑难复杂案件。

  今年上半年,全省法院入额的院庭长共办结案件18.5万件,占员额法官结案总数的56.6%。

  丽水两级法院以员额法官为中心,结合“大立案、大服务、大调解”为一体的新型诉讼服务中心建设,实行案件繁简分流,做到简案快审、繁案精审。自从实行繁简分流团队办案后,青田县法院法官詹玲莲月均办案量达80余件,是过去的四倍,审判效率大幅提高。

  自2015年以来,浙江省检察机关积极稳妥推进了人员分类管理改革,全省三级检察院人员分类定岗,2841名首批员额检察官已全部配备到一线办案岗位,推进内设机构改革、检察官权力清单制定等工作,建立领导干部办案、检察官绩效考核等机制,极大提升了质效。

  庭审实质化提公信力

  台州着力构建“简案快审,繁案精审”工作格局,以庭前会议和法庭调查实质化为突破口,积极推进刑事庭审实质化改革,实现诉讼证据质证、案件事实查明、诉辩意见发表、裁判理由形成全部在法庭,最大限度防范冤假错案,提升了司法公信力。

  在推动证人出庭作证方面,温州创新远程视频作证、隐蔽出庭作证方式,落实证人出庭作证配套保障措施方式,成效显著。

  2015年至今年7月,温州两级法院共有1037名证人出庭作证,其中包括173名侦查人员、17名专家证人、111名鉴定人等,涵盖了现行法律框架下刑事案件出庭人员的全部类型,“庭审实质化改革”实践还入选了首批全国司改案例。

  今年6月,瓯海法院还出台证人保护规定,在审理一起涉嫌轮奸犯罪案件中,针对其中一名被告人母亲及其女友多次威胁、骚扰证人的情形,向二人发出证人保护禁止令。

  最多跑一次便民利民

  今年9月,浙江省检察院出台《检务办事“最多跑一次”工作标准指引(试行)》,规定辩护律师可通过检察院案件公开信息网或微信服务平台,提出书面辩护意见,实现辩护律师提交意见“一次都不用跑”。

  在杭州互联网法院,司法为民有了新载体,网上案件网上审,起诉、立案、举证、开庭、裁判全流程在线化,原被告一次都不用来法院,实现零差旅成本。

  在一起产品责任纠纷案中,原告因网购化妆品发生过敏症状诉至法院,被告是台湾籍,如果按传统诉讼模式,仅送达就耗时很长,更不要说被告到杭州出庭应诉了,但有了互联网法院,原告、被告、法官同时出现在电子屏幕上,20多分钟后,庭审即结束,当事人到时可以直接在网上接收判决书。

  交出重大活动维稳安保满意答卷

  世界互联网大会,让乌镇成了永久会址。G20峰会,让杭州成了国际化名城。

  浙江在一次次重大活动的维稳安保中,得到了锤炼检验,交出了满意答卷,展示了浙江铁军新形象。

  今年5月,浙江省“两办”联合印发文件,将一批具有浙江特色、全国领先、富有影响力的34项G20安保经验固化和常态应用,扎紧防范风险的“篱笆”。

  浙江省公安厅副厅长、杭州市委常委、市公安局局长叶寒冰说,借G20东风,杭州公安围绕着“品质治安、法治公安、满意民安”总目标再度启程,推进杭州治安更上层楼,在高起点上实现新发展、新突破,努力以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

标签: 浙江;平安;政法战线;浙江省;法治;司法体制改革 责任编辑: 蒋敏华
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