根据中宣部和省委宣传部的工作部署，我市在今年上半年在全市城乡开展了形势政策宣传教育活动。台州市委、市政府领导十分重视这项工作，专门研究部署，根据省委(浙委办发【2005】14号)文件精神，下发了《中共台州市委办公室转发市委宣传部2005年形势政策宣传教育方案的通知》(台市委办【2005】32号文件)。全市各地迅速行动，因地制宜，讲求实效，组织多种了形式的学习教育活动，不断把宣传教育活动引向深入。具体主要有以下三个特点：

　　一、领导重视，组织健全。在年初的市委理论中心组学习会上，我市就部署了一季度的重点工作，把开展形势政策宣传教育活动作为今年的重点理论宣传工作。提出要求形势政策教育要做到几个结合，即要与保持共产党员先进性教育结合起来，要与落实市第三次党代会精神结合起来，要与学习中央和省委重要工作结合起来，要与为群众办实事、办好事结合起来。4月18日，市里专门成立党代会精神巡回报告团，有市委常委、宣传部长亲自担任组长，到各地开展巡回报告。4月25日，台州市委办公室转发市委宣传部2005年形势政策宣传教育方案，部署面上教育工作。同时，市里专门成立了形势政策宣传教育工作领导小组，加强工作指导。各县市区和不少市级单位都迅速行动起来，相继召开动员会和工作会，把宣传教育工作部署下去。各地各部门普遍建立了以主要负责人为组长的组织领导机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并建立工作指导组，认真开展宣传教育工作。

　　二、周密部署，迅速行动。在市里的统一部署下，各县(市、区)和市级单位周密安排教育活动，认真制订主题教育计划。市直机关党工委根据实际情况，结合机关工作实际专门作了研究，并发出通知，提出了一个非常具体的意见，把宣传教育工作要与创建“学习型党支部”结合起来，建立公务员论坛，推出了“七个一”活动。为营造宣传舆论氛围，市委宣传部召集市级新闻单位负责人专题研究形势政策教育宣传报道计划。在《台州日报》开辟了“贯彻市党代会精神，力争走在全省前列”的专题，在网络上，开设了“市领导与网民对话”栏目，在广播电台开设了部门领导与广大市民的热线电话。黄岩区在春节前后，全区组织近千名干部带课题上山进村进厂进户，大兴调查研究之风，按照十六大要求，结合该区西部山区开发、创建中国模具基地等，写出100多篇调研材料。天台县为理清今后五年和更长一个时期的发展思路提供科学依据，在深入学习党的十六大精神的基础上，在全县上下全面组织开展大调研活动，县委县府专门组织10个专题调研组，组长全部由该县四套班子领导亲自担任，经过调研，确定了主题教育计划。三门县在个别走访、专题讨论、召开座谈会的基础上，成立了4个专题调研组，走访群众百余人，征求意见80条次，梳理出了亟需解的突出问题，制订了切实可行的实施方案。

　　三、讲究时效，讲求实效。开展形势政策宣传教育，落脚点是要用党的十六大以来的路线、方针、政策指导实践，解决问题，推动工作。在形势政策宣传教育过程中，我市按照党的十六大报告中提出的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，结合台州市第三次党代会精神，理思路，订目标，谋发展，排问题，解难题，促稳定，推动本地本单位经济建设的发展和各项任务的完成。一是明确了发展思路，增强了紧迫感。在农村、企业、社区、学校、机关，努力说透全面建设小康社会，提前基本实现现代化等理论，并使之深入人心。作为全国首家股份制企业的温岭市台州宝利特鞋业有限公司在教育过程中，在该市主题教育指导组的指导下，就如何改进工作，加快发展，当好排头兵作了专题研究，提出了宝利特要争创中国弛名商标，在海外设立公司，力争三年内再造一个宝利特的奋斗目标，展现了公司发展的美好前景。二是统一了思想，凝聚了人心。路桥区开展了历时一年的“学习十六大，建设现代化”大讨论活动，通过组织开展“镇街道党委书记谈发展”、“机关干部谈服务”、“村居干部谈计划”、“厂长经理谈创业”、“社区居民谈创建”等“五个谈”活动，把全区干部群众的思想统一到建设新路桥的目标上来。又如飞跃集团往年正月初六开工职工都有情绪，今年外地员工正月初三就回到企业，这是主题教育之后，使职工懂得了，企业与职工的利益是联系在一起的，企业的前景就是职工的前景，走新型工业化道路是一个企业发展的必由之路。三是推动了工作，解决了问题。特别是春节前后，全市访贫问苦达10万人次，他们把党的温暖、十六大精神送到群众心坎上。三门县花桥镇理清发展思路、拟定长远目标，制订文化建设规划，利用50万民资修建“花桥”老桥和休闲公园，引进120万元外资建造港南文体中心，社会筹资240万元建设中小学宿舍楼，银行融资30万元建造镇文化站，受到当地群众的大力支持和称赞。玉环县龙溪乡创建农户档案，坚持把执政为民作为第一要务。天台县白鹤镇创建“网上党校”，开辟十六大主题教育活动专栏，组织在外党员干部学习。在企业，以加快企业发展为目标，把学习教育活动和生产实践活动有机地结合起来。他们开设专题辅导课，开展大讨论以及“金点子”征集评选活动，激励干部职工加倍努力，鼓足干劲；开展技能比武、演讲及征文比赛等活动，形成你追我赶的工作氛围。在社区，以创建文明社区为目标，黄岩区的海棠社区在主题教育期间，成立了台州市第一家社区艺术团和台州市第一家社区学校，他们充分发挥艺术团的作用，举办了宣传十六大的文艺汇演，开办各类培训班宣讲十六大精神，创办了社区图书室、活动室，丰富社区居民的精神文化生活。在学校，以培育高素质、创新型人才为目标，我市教育系统积极开展了十六大精神“进教材、进课堂、进大脑、进公寓”的“四进”活动；有的学校还专门组建了由政治课教师组成的校十六大精神宣传组，深入到班级、科室开展系列宣讲。台州电大建立红色网站即台州电大思想政治工作网，开展十六大精神的宣传教育。

　　经过近半年的宣传教育，我市在整合各种宣教资源方面成效明显。一是大力开展理论宣传。我市非常重视领导干部下基层宣讲，市委常委根据市里的统一安排，曾利用一周时间，分赴联系点宣讲十六大精神，同时，市委主要领导利用领导干部论坛，向市直机关科级以上干部作了8个场次的宣讲；我市从纪委、宣传部、党校、经委、农业局、社联等部门抽调了十多名具有较高理论水平的县处级干部组成市级主题教育宣讲团，到各县市区宣讲；同时，各县市区充分发挥兼职理论讲师团、乡镇宣讲团、村级宣传员三支队伍的作用，组建了由理论骨干和副科以上干部组成的主题教育宣讲团，他们深入农村、企业、社区、学校、机关进行了有针对性的宣讲。飞跃集团老总邱继宝不仅是党的十六大代表，而且也成了十六大精神宣传员，他到学校、机关、企业甚至到其海外公司及驻地使馆宣讲十六大精神，宣讲达40多场次，受众达2万多人。仙居县白塔镇组建了乡镇宣讲团，利用7天时间，走遍了该镇66个行政村。二是广泛开展社会宣传。我市各地利用横幅、宣传橱窗、黑板报、宣传车、灯箱广告、巡回图片展览、架设永久性标语等形式营造了浓厚的环境宣传氛围。市委宣传部和飞跃集团联合在《台州日报》、《台州晚报》上举办了“飞跃杯”全市党的十六大精神知识竞赛，党政机关和企事业单位干部员工、学校团体、部队官兵等踊跃参与，共收到9000多张答题卡。各县(市、区)及有关部门也纷纷开展十六大知识抢答赛、入党积极分子发倡议书等，这些活动在社会上产生了强烈反响。三是积极开展文艺宣传。市里精心举办了十六大精神主题教育专场演出，市四套班子领导出席观看了演出。各县(市、区)、有关部门、学校也组织了文艺骨干专门编排适合农村群众口味的京剧、越剧、小品、舞蹈等节目，组成规模不等的文艺演出队，深入基层进行巡回演出。现全市各级各单位组织文艺宣传队伍近50支，开展演出100多场次。四是认真开展新闻宣传。在全市各级媒体推出“学习十六大精神，打造现代化台州”、“主题教育在基层”等专题专栏，并派记者专门跟踪报道十六大精神主题教育活动，目前全市在重要版面、黄金时段刊播有关主题教育活动的消息已达400多条，为我市全面开展主题教育营造了舆论氛围。

　　根据前一阶段的工作进展情况，我市形势政策宣传教育还存在着许多薄弱环节和不足之处。一是思想认识问题。有的同志认为，这次主题教育时间短，教育面这么广，要求任务比较重，恐怕很难搞好，所以在开展教育中存在畏难思想、厌烦情绪和无所作为的态度。二是方法手段问题。从总体上看，各地、各部门开展主题教育，“规定动作”多、“自选动作”少，基本上还是沿袭过去的一些老方法、老载体，创新性的方法手段不多。三是工学矛盾问题。在具体的宣传教育中，特别是在企业中开展宣传教育活动，工学矛盾这一问题尤为突出，如何让广大企业员工利用工作间隙，接受学习教育，确实是一个值得探讨的问题。四是时间问题。我市因为上半年刚好是换届选举，主题教育工作部署的时间比较晚，所以对如何保证时间、内容、方法的到位，如何保证时间服从质量等问题，还需好好把握。