中国政府的基本对策

　　刘鹤说，引导城镇化的健康发展是中国“十一五”规划的一个重要的议题，政府正在作出积极的反映。

　　第一、关于劳动力的权益保护。

　　目前中央政府对劳动力的权益保护提出的明确的要求，正在制订关于《最低工资标准和强制性社保》等政策的文件，许多地方也在采取一些符合实际的做法。江苏昆山注意发挥工会的作用来保障务工者的权益。他们规定，凡是出现三种情况：第一、不及时支付工资，第二、不及时交纳社会保障，第三、工作的状况可能有损于职工身体健康的，工会就需要出来维权。现在看来，在昆山的做法效果很好，昆山有60万当地人口，75万外地劳动力，整个社会处于比较和谐的状态。

　　第二、对务工劳动力的培训和教育。去年中央和地方财政共安排了70亿元，用于对592个贫困县和贫困学生进行义务教育补贴；另外，中央和地方政府高度重视职业教育。很多农村还配备了远程的教育设施，今年可能要继续加大这方面的力度。中国最贫困的甘肃省政府意识到使农业劳动力转移是他们省发展的一个重大的举措，开始对劳动力进行培训。去年一年甘肃省转移劳动力410万人，在甘肃最贫困的地区，定西地区，也通过培训，输出了55万的劳动力，获得了11亿元劳务收入。这相当于当地财政收入的4倍。