第三、关于廉租房和子女教育问题。

　　新的劳动力进城以后，首先要住房，而且住房要比较廉价。所以沿海政府正在做这项工作。江苏正力争使廉租房每月的租金能够在100―150元之内，另外为了进行社会管理，在建设廉租房的过程中，不要使廉租房过于集中。还有一个问题就是子女教育，这是各级地方政府高度关注的一个问题，现在面临两点，一点就是怎样真正为新来的劳动力提供比较好的子女教育，又不至于使当地政府承担过多的“搭便车”的风险，因为一旦政府提出我们这义务教育免费，不但劳动力本身，而且劳动力的亲戚朋友很多人都会来，往往一个劳动力可能带来十个或者几十个人，当地政府可能承受不了。

　　另外一个就是建立比较好的外地务工农民子弟学校，因为有些工种的季节变化很大，怎样使子女受到良好的教育，又要防止工作地转移造成生源的大起大落，一旦工作地转移，学生马上没有了。

　　第四、关于提高流动人口定居的比重。刘鹤说，中央政府在“十一五”规划要求，对在城市有稳定职业和固定住所的进城务工人员要创造条件使之成为城市的居民，对因土地被承包或土地被征用要转为城市居民，目前各地都在积极的做这个工作，特别是沿海发达地区，在江苏，当地政府要求为失地的农民提供三项收入，第一项是低保收入；第二项培训以后找到工作后的工资收入；第三项就是每个农民失去土地以后，要补偿两套到三套住房，他本人住一套，另外两套可以出租，获得资金。这样的话，失去土地的农民就可以获得比过去在农村高的多的收入。当然这种做法只适用于当地的农民，对于外来的人口究竟该怎么办，现在沿海地区开始实验实行“绿卡制度”。效果怎么样，尚在观察之中。

　　第五、要提高不同城市的吸纳能力。他说，大量的劳动力进入沿海地区，为了改变这种状况，中央政府正在加强对城市群的规划，希望能够使城市均衡的分布。另外沿海地区明显感到人口过多的压力，力争努力提高产业层次，不光是劳动密集型的产业，而且发展一些高技术含量的产业，这样可以使不同层次的劳动力获得不同的就业机会。

　　另外，有关学术机构和研究单位在怎样通过税制改革保护耕地，以使城市摆脱单纯靠土地融资的扩张模式。

　　刘鹤强调，尽管中国的城镇化存在种种的挑战，城市化在今后20年仍然是大方向，如果每年城市化比率提高1%，我们可以预见到，在未来20年中国可能会有3亿人口从农村进入城市，中国的整个经济、社会结构都会发生根本的变化。

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