东阳构建综合执法快速处置机制 “一支队伍”守好百姓“大水缸”

　　浙江在线8月2日讯 （记者 傅颖杰 共享联盟东阳站 李磊） 近日，东阳市东阳江镇综合行政执法队专职副队长严航用无人机在当地横锦水库巡查时发现，水库一河道内有非法采砂行为。

　　“我们立即叫停了采砂行为，并依法对相关人员采取罚款2万元的行政处罚。”严航说。从发现违法行为到调查取证再到行政处罚，各部门、各环节无缝衔接，前后仅耗时1周。而在以前，光“跑”一项案件移交环节可能就要耗费1周，办理完成此类案件至少需要两个多月。

　　作为浙中“大水缸”，横锦水库保障着东阳、义乌两地近200万人的饮用水供应。但非法采砂、非法偷钓等行为屡有发生，给监管带来不小压力。随着东阳“大综合一体化”改革深入推进，监管难等问题得到有效破解。

　　今年以来，东阳以“大综合一体化”改革为指引，创新建立“联勤+联席+联动”的“三联并进”机制，统筹综合行政执法、自然资源和规划、市场监管、生态环境保护、文化市场、农业、交通运输、应急管理、卫生健康等9支专业领域执法队伍力量，成立联勤联动的各乡镇（街道）综合行政执法队，开展联合执法。东阳制定“1+N”联席会议制度，明确各执法队每月召开常规会议，每季召开扩大会议，研究协调、高效解决辖区内重大问题以及突发矛盾、问题。

　　截至目前，当地已开展联合执法60余次，立案查处库区非法垂钓50起，横锦水库重管区的违法行为下降80%以上。

　　东阳市综合行政执法指导办公室相关负责人表示，东阳通过数字化赋能，将指令接收、人员调度、执法反馈等环节全部“搬到”线上，形成了一键分析、一体指挥的扁平化指挥调度体系，构建快速处置新机制，效率提升50%。此外，根据不同乡镇（街道）实际，东阳下放有针对性的市级部门行政执法职权。以东阳江镇综合行政执法队为例，东阳市级层面下放了包括库区非法垂钓、破坏生态环境等80项执法权限，打通基层行政执法“最后一公里”，真正实现基层问题“看得见、管得着”。