未来已来——浙江共青团推进青年发展型省份建设纪实（上）

　　浙江省杭州市拱墅区瓜山未来社区俯视图。中青报·中青网记者 蒋雨彤/摄

　　7月，中青报·中青网记者走访浙江多个地市，充分感受到“城市对青年更友好，青年在城市更有为”的浓厚氛围。团浙江省委办公室有关负责人自信地说：未来已来！浙江青年发展型省份建设的蓝图正在浙江全域一步步成为青年可以分享的现实。

　　青年发展型省份建设“氛围感满满”

　　“百年兼程绘青春梦/肩负使命/未来担起国家脊梁/披荆斩棘再创辉煌……”在杭州市最大的青年集聚小区——拱墅区瓜山未来社区的免费录音棚里，青年张宇辉录下了代表瓜山青年风貌、献礼杭州亚运会的一首原创歌曲。

　　6月28日起，在杭州读大学的海宁籍大学生许哲宇，可以从家门口坐上“共富青年号”杭海城际列车，直达学校。车厢内，围绕“弄潮青春”海宁青年品牌，红色和金色设计元素融汇贯通，“十佳青年标兵”和“共同富裕青年群像”海报依次展示。车厢内还植入了“海宁青年数字服务矩阵”，在显要位置供乘客扫码。该矩阵提供“一码通”数字化服务，内含海宁最新人才政策及岗位招聘信息，多维度支持青年在海宁就业创业。

　　7月15日，团温州市委联合市交运集团为青年定制的主题车——54路“青年号”公交巴士，从温州市高教园区缓缓驶出。第一趟巴士搭载着温州籍学生开展“学子家乡行”活动，参观温州市中心片污水处理厂、国家大学科技园、北斗信息产业基地、中国眼谷等。

　　温州籍学子瞿安然表示：“坐着‘青年号’巴士参观家乡的活动，加深了我对物联网、区块链方面的了解，也使我领略到在创新驱动的时代，温州的科技水平正飞速提升。”

　　暑期的嘉善县图书馆可谓一座难求，在这座设施完善的大型图书馆里，自习区和阅读区坐满了青少年。该图书馆馆长鲁祎介绍，即使是平时，这里也几乎天天满座。他带着记者参观了位于3楼的阅读区，“这里是为青年打造的阅读空间，来这里的基本都是考研和考公务员的青年，许多人我都很面熟，是图书馆的常客”。

　　温岭市一名团干部近日在微信朋友圈晒出了城市灯光秀的照片，在高楼间闪烁的，是“请党放心、强国有我”“我在窗口写青春”字幕。今年，温岭共青团充分开展公益广告宣传，让青年感受到全社会的关心、关注，也让青年工作变得更加生动有趣。

　　破解青年“急难愁盼”

　　安居才能乐业。如何让青年在城市“安居”？浙江各地政府各有妙招，宁波市北仑区率先“答题”。

　　2019年，北仑区入选全国中长期青年发展规划实施试点，近3年，全区净增常住青年人口6.76万人，青年人口占比35.85%，提高了约4个百分点。在各项青年政策中，最受关注的是安居政策。据了解，北仑区每年列入青年公寓的房屋总套数约为1000套。截至目前，北仑青年公寓购房码兑现1790人，安居政策总补贴额近5亿元。北仑区小港街道山下片融合性社会组织副会长王玲，不仅自己享受到顶格30万元的购房补贴，还帮助一些工作服务对象获得了购房、租房补贴。她说：“北仑区入选全国中长期青年发展规划实施试点，我们这些外来青年都是受益者，安居才能乐业。”

　　对于更多青年而言，租房是一个更现实的选择。杭州瓜山未来社区，原本是一个城中村改造项目。如今，这里是杭州市最大的青年集聚小区，居住着8000多名青年，其中28岁以下青年占比超80%，非杭州籍青年占90%以上。

　　来自中国美术学院、浙江工业大学的专业团队，对公共空间、公共设施进行重新规划设计，新建了星空广场、体育中心、夜光跑道等配套设施，形成了高效复合的5分钟社区服务圈。社区配套有青年喜欢的COSPLAY空间、录音棚、手办空间等，对租客免费开放。瓜山未来社区管家自豪地介绍：“租住在这里的青年，享有20平方米的专属私密入住空间+超300平方米的公共智享服务空间。”

　　为了青年“居住无忧”，海宁出台了《海宁市“十四五”人才公寓建设筹集规划方案》《海宁市人才购房补贴实施办法》。该市已投用人才公寓超3600套，“十四五”期间，全市新增人才安居住房不少于1万套，实现政府层面可支配使用人才安居住房不少于1.5万套。深化青春社区建设，打造“楼道青年之家”，促进青年参与社区治理，构建“共商、共治、共享”的青年议事平台。同属嘉兴市的嘉善，在部分商品房小区设置了一定比例的人才房。外来人才在嘉善国际人才公寓支付的租金，差不多是同小区市场价的一半。

　　来自江苏溧阳的青年濮鹏鹏，上周刚在湖州市安吉县签约购买了人才共有产权住房。根据安吉县的最新政策，这套房子他只需先承担70%的购房款，享有70%的产权，等到3-6年后，再申请增购县属国企持有的30%的产权，而增加价格按原销售价格执行。“这相当于帮青年人才锁定了未来房价，且降低了首付要求，减轻了购房压力。”团安吉县委书记管田甜告诉中青报·中青网记者，聚焦2022年引进3万名大学生扎根安吉、创业安吉总体目标，安吉县委组织部（人才办）、团安吉县委在7月初举办了“百所高校走进安吉”活动，以及“家燕归巢”活动，激励更多大学生加入乡村振兴的行列。7月13日，安吉县委书记专门参加了由团县委组织的青年人才恳谈会，听取各界青年代表对安吉未来发展的建议和希望。

　　围绕打造“青年发展型城区”，宁波市镇海区出台惠才助才12条新举措，以“礼享大学生”多跨场景应用为数字化改革重点，聚焦青年大学生，在线推出“学得优”“进得顺”“创得成”三大子场景7个方面15个高频事项。该应用深受大学生青睐，不足一年时间累计访问量超10万人次，已经帮助4.5万余名大学生办理各类事项，并入选省数字社会最佳应用案例。目前，镇海已建成人才之家、院士之家、人才公园等，未来还将全力布局提升创新街区、创新平台、创新园区、创新服务四大单元，着力打造“创业更安心、成长更开心、扎根更称心、办事更顺心、生活更舒心”的青年发展型城市。

　　6月，团温州市委开展了“我为青年发展型城市献一计”活动，各级团组织开展了青年发展型城市建设大讨论，对青年科技工作者、青年企业家、青年新就业群体、在温外地青年、非公企业青年等，都进行了专门的走访、交流和座谈会。来自上海的程渊，花了1小时42分钟，在网上认真填写了“我为青年发展型城市献一计”，建议作为数学家之乡的温州，发展应用数学学科，聘请知名青年科学家担任院长，筑巢引凤，吸引温籍和浙江籍数学家、院士加盟，引进高科技企业合作，打造国家级应用数学中心。

　　聚焦青年重点需求，浙江各地围绕居住保障、交友联谊、子女抚育等方面，建立健全青年发展保障体系，不断加大投入，落实优质公共服务，多渠道增加资源供给，满足青年所急所盼所想，为青年发展创造更多条件、提供更多支持。

　　扎根青年、服务青年的价值追求始终不变

　　从浙江希望工程30年来呵护青少年成长、浙江青年山海协作行动推出“农村青年发展基金”，到4个“亲青”推动共青团服务互联网转型、青年发展型省份建设引领青年发展环境不断优化，浙江共青团扎根青年、服务青年的价值追求始终不变。

　　近期，围绕稳住经济大盘，浙江共青团动员青年在探索创新驱动发展模式中主动作为，聚力打造高质量发展高地。浙江共青团千方百计助企纾困，组织“千名团干进青企”，推进政策集成宣讲；推动“号手岗队”创建，开展“我为企业发展献一计”等活动，引导青年立足岗位争先创效、共克时艰；助力科技创新攻关。

　　2018年，浙江正式出台《浙江省中长期青年发展规划（2017-2025年）》，在全国率先提出“青年发展型省份”建设目标。近年来，浙江跨界协同合力解决青年“成长的烦恼”。目前，全省11个设区市100%出台规划，并提出建设青年发展型城市目标，55个县（市、区）出台规划，44个县（市、区）提出青年发展型城市建设目标，青年优先发展理念深入人心。团组织还联合各地各部门出台含金量更高、普惠性更强的青年发展政策1389项；同时，聚力解决青年创新创业、婚恋交友、子女教育等方面的操心事、烦心事；率先成立省级青年发展新型智库，推动建立浙江青年发展统计调查制度，启动编制浙江青年发展指数。

　　今年6月，浙江省党代会报告明确提出加快建设青年发展型省份的战略安排，发出“我在窗口写青春”的总动员令，为浙江共青团更好地团结带领青年建功“两个先行”创造了重大机遇、注入了强劲动力。

　　团浙江省委书记何黎斌表示，共同富裕是共建共治共享的共同富裕，省域现代化首先是人的现代化。省党代会报告的部署安排，让我们深切感受到省委对共青团和青年工作的高度重视、殷切期待。这次党代会再次重申青年发展型省份建设的目标、对新时代浙江青年作出寄语，蕴含着省委对青年工作一以贯之的关怀重视，体现了省委对发挥青年作用、聚力推进“两个先行”的战略谋划。下一步，我们将以青年发展型省份建设为统揽，纵深实施我省中长期青年发展规划，找准牵一发动全身的改革抓手，编制发布浙江青年发展指数，全域推进青年发展型市县建设，努力将“青年发展型省份”打造成为“两个先行”的重大标志性成果。