浙江在线3月15日讯（浙江在线见习记者 叶锡挺 通讯员 沈雁）今年“3·15”，省工商利用大数据创新监管体系，正式推出全国首个线下实体店无理由退货指引，新的《浙江省“三包”商品目录》也正式出炉，为消费者发了一波福利。

　　今天上午，“3·15国际消费者权益日”纪念大会暨“放心消费在浙江”行动推进部署会在省人民大会堂举行，回顾总结了去年“放心消费者在浙江”行动的成效，首次发布了2017年浙江省放心消费“三度一率”社会评价指数，同时推出了全国首个线下实体店无理由退货指引和新《浙江省“三包”商品目录》，公布了2018年推进放心消费建设的八项新举措。

　　会上还表彰了放心消费建设示范典型、2017年度浙江省“最美消费维权义工组织”和“最美消费维权义工”。

　　首推“三度一率”评价指数：嘉兴消费最放心

　　浙江一直致力于打造消费者放心消费，今天上午，省工商局首次发布了2017年浙江省及11个市的放心消费“三度一率”社会评价指数。

　　浙江省放心消费总指数0.8043，其中消费环境安全指数0.8079、经营者诚信指数0.6111、消费者满意指数0.958、消费贡献指数0.8317。

　　11个市放心消费指数波动区间为0.767至0.8659，从高到低依次为嘉兴、宁波、台州、丽水、杭州、绍兴、衢州、金华、温州、湖州、舟山；区域维度指数中，消费环境安全指数靠前的是绍兴、嘉兴、台州，经营者诚信指数靠前的是嘉兴、丽水、金华，消费者满意指数靠前的是绍兴、台州、丽水，消费贡献指数靠前的是杭州、宁波、嘉兴。

　　下一步，省工商局将注重对放心消费评价指数成果应用，形成年度常态发布机制。

　　放心消费行动全链条启动

　　2017年，以“货真价实、质量安全、服务优质、纠纷快处”等16个字为基本条件，放心消费示范单位建设在全省推开，市场、商店、网店、餐饮、景区全面铺开，激发履行主体责任主动性，推动商品和服务整体质量提升。据统计，去年全省发展五类放心消费示范单位10815家，其中放心市场338家，放心商店4559家，放心网店2975家，放心餐饮2753家，放心景区190家，培育放心消费示范区49个。

　　与此同时，浙江线下无理由退货全国率先破冰。2017年7月，放心消费社会共建共创发布会举行，吉利、银泰两大集团率旗下省内40家汽车4S店、29家银泰门店，公开以无理由退货为主要内容的放心消费承诺。世纪联华、杭州大厦、宝岛眼镜、十足便利店等一大批有影响力的连锁经营品牌企业纷纷加入，以点带面，在各个行业推行无理由退货承诺。不到1个月时间，全省线上线下组织发动13047家商家承诺无理由退货，其中线下实体店8225家。8月29日，省、市、县三级设立73个分会场，100个市县区同一时点同步行动，举办“万家企业无理由退货”社会承诺百城联动活动，让消费者买得放心，退得方便。线下实体店无理由退货浙江破冰之举成为全国之举，并被工商总局推广确定为今年全国工商市场监管消费维权重点工作内容之一。

　　全国首个线下实体店无理由退货指引正式推出

　　会上，省工商推出了《浙江省线下实体店无理由退货指引（试行）》（以下称《指引》），该《指引》共二十一条，重点对经营者行为规范、退货程序、商品完好、信用约束等方面作出了规定。据悉，这是浙江省工商局、消保委研究制订的全国首个线下实体店无理由退货指引。

　　《指引》倡导线下实体店经营者自愿践行无理由退货承诺，根据自身实际经营条件及经营商品属性，确定承诺无理由退货的具体商品品种范围，并鼓励经营者作出更有利于消费者的无理由退货承诺。

　　《指引》既充分体现保护消费者合法权益，也充分考虑维护经营者正当利益，明确了商品退回所产生的运费由消费者承担，经营者发现消费者购买商品非出于自身生活需要，或有违诚实信用原则，或存在恶意情形的，有权拒绝退货。

　　新“三包”商品目录5月1日起实施

　　今天的会上，浙江省质量技术监督局副局长纪圣麟发布了《浙江省“三包”商品目录》。该《目录》根据去年5月1日起正式施行的《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》第二十五条规定，结合省内社会经济发展的实际情况，由省工商局、省质监局、省商务厅联合修订，将于2018年5月1日起实施。

　　《目录》保留了原有的商品房、平板电脑、数码照相机、电动助力自行车等20种商品；新增住宅电梯、电子坐便器（盖）、空气净化器、智能吸尘器、移动电源、行车记录仪、智能门锁、集成灶等15种商品，共计35种商品，设定“三包”有效期最低为一年，最高为三年。

　　据悉，此次新发布的《浙江省“三包”商品目录》主要有以下三个特点：一是“三包”商品目录的种类做了较大范围的调整，将近年来因消费升级而出现的众多新兴产品、智能产品纳入“三包”商品目录。二是更加注重消费者人身安全的保护，此次在全国范围内率先将住宅电梯纳入“三包”商品目录。三是保护水平均高于国家“三包”商品规定的标准，浙江目录中的35种商品均为未纳入国家“三包”或“三包”部件和“三包”有效期高于国家“三包”标准的商品。新“三包”的修订出台，与我省经济社会发展和群众消费水平更相适应，又为推动产品质量提升，更好维护消费者合法权益起到了引领示范作用。

　　省工商新措推进放心消费建设

　　今年，省工商局将更好地肩负起“放心消费在浙江”行动牵头单位与主要部门职责，凝聚部门合力，创新工作抓手，狠抓推动落实，全力完成好省政府十方面民生实事关于加强市场消费环境建设相关目标任务，为持续打响“放心消费在浙江”品牌务实作为。

　　拓宽放心消费示范单位建设广度。重点转到与百姓生活密切相关、实际感受度更为贴近的对象上，会同食药监、旅游等部门，新培育放心农贸市场、放心商店、放心网店、放心餐饮、放心景区等示范单位1万家以上；推动27个部委联合开展放心消费创建在浙江落地，拓展示范单位建设领域；推广乌镇景区等地经验，以县为单位，打造1个以上多业态复合型的放心消费示范样板区。

　　推进无理由退货社会公开承诺。广泛宣传《浙江线下实体店无理由退货承诺指引》，发动更多的线下实体店加入无理由退货承诺行列，鼓励更多的线上网店作出高于或优于国家法律规定的无理由退货承诺，力争新发展1万家以上。并对已承诺的1.3万多家无理由退货单位，开展承诺落实情况全省回访，督促商家信守承诺，增强消费者获得感。

　　另外，省工商还将持续完善消费诉求多元化解路径、全面启动实施消费投诉公示试点、切实加强线上线下商品质量一体监管、推进消费侵权系列专项执法行动、构建放心消费动态长效监督机制、凝聚放心消费共建共享社会共识。