共建美好社会活力澎湃

　　高质量发展建设共同富裕示范区，本身就是一场深刻的社会变革，是全面建成小康社会后的一种更高级的社会形态。

　　已高水平全面建成小康社会的浙江，专门成立省委社建委，就是要率先在顶层设计上打造一个变革型组织，更好地引领共同富裕这场深刻的社会变革，推动实现社会形态的跃迁，为全国探路闯关。

　　全体居民人均可支配收入不断提高，稳居全国各省区首位；群众安全感满意率持续攀升，超过全国平均水平……

　　过去五年，浙江依然是创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的“模范生”。如今，在建设共同富裕美好社会的新进程中，这方热土正迸发出更加激情澎湃的活力。

　　获得感，来自高标准的保障

　　省委社建委，这个全新的机构，承担着浙江高质量发展建设共同富裕示范区“统”的职能。

　　按照省委的要求，它要紧紧围绕示范区建设的目标任务，在高质量发展做大“蛋糕”的基础上，精准识别特殊区域、特殊人群、特殊家庭，着力解决地区差距、城乡差距、收入差距问题。

　　推动山区26县实现高质量发展，就是做大“蛋糕”的重要一步。这些年，通过放大特色、转换优势，山区26县正走出一条“一县一策”的发展之路，全体居民人均可支配收入等指标的增幅高于全省平均水平，加快向经济新增长点迈进。

　　果香不怕山林深，山区老百姓生活越来越“香甜”。在浙西常山县，特色农产品胡柚成了当地百姓的“金果子”。当地引入香气浓郁的香柚与胡柚结合，从销售鲜果到精深加工，曾因口感微苦难抬身价的“冷”产业，现在仅双柚深加工原料产品及其制品总产值就超过30亿元，并向创百亿级大产业的目标冲刺。

　　共同富裕是一场“团体赛”，成绩好坏取决于大多数人跑得怎么样。

　　“扩中”“提低”改革，成为浙江推进社会建设最具标识度、群众关注度最高的改革之一。

　　聚焦九类群体——技术工人、专业人员、中小企业主和个体工商户、高校毕业生、高素质农民、新就业形态从业人员、进城农民工、低收入农户、困难群体，实施八大路径——促就业、激活力、拓渠道、优分配、强能力、重帮扶、减负担、扬新风……浙江因人因地分类施策，着力通过“扩中”“提低”改革，努力打造收入分配制度改革试验区，推动率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。

　　富有浙江特色的“大社保”，也正在向“共富型”迭代升级——

　　率先实现县（市、区）域范围内低保标准城乡一体化，各地低保年标准突破1万元大关；基本养老和医疗保险参保率从制度全覆盖到人口全覆盖；成为全国劳动参与最高的省份，加快构建高质量就业创业体系，全力打造就业困难人员动态清零、浙里好创业、就业服务智能化全贯通等标志性成果……

　　保障兜底更加有力，生活品质持续提升，民生福祉不断改善，家庭人均年收入8000元以下情况已“清零”的浙江，老百姓的获得感成色更足。

　　幸福感，来自高效能的治理

　　今年“五一”假期后首个工作日，浙江开了一场事关2.4万余个城乡社区的大会——全省城乡社区工作会议。

　　会上，省委主要领导亲自部署，推进城乡社区现代化建设，打造人民幸福美好家园。

　　若干年后再回头看，人们会更深刻感悟到这个高规格会议折射出的多重深意，既是对浙江传统社会治理优势的传承，又赋予每个城乡社区新的使命，以未来社区和未来乡村建设为突破口，打造共同富裕现代化基本单元。

　　浙江向来重视社区（村）这一“神经末梢”，全力守护社会治理“第一道关”。闻名全国的“枫桥经验”，59年前就孕育在浙江基层。2019年，与时俱进的新时代“枫桥经验”不仅被写入《中国共产党农村基层组织工作条例》，还出现在当年国务院政府工作报告中，再次吸引全国的目光。

　　同样发源自浙江基层的“网格化管理、组团式服务”，则形成全科网格整体智治新模式，实现“资源在网格集成、任务在网格落实、诉求在网格解决、感情在网格升华”，成为社会治理最基本、最直接、最有效的力量，使基层治理像“绣花”一样精细到每个角落。

　　细到什么程度？

　　2020年初，在第一波紧急应对新冠肺炎疫情“防输入”中，湖州市吴兴区只用了两天，就摸清50万人、59个社区的“底数”，赢得战“疫”先机；今年4月发生疫情后，桐乡市只用一天就迅速激活112个网格，780名机关干部1小时集结下沉战“疫”一线，实现社区“清零”……

　　如今在浙江，33万余名网格员和众多城乡社区工作者、志愿者等拉起了一张无缝对接的基层治理网，尤其通过数字化改革、“一中心四平台一网格”基层治理体系建设等，社会治理的智慧与效能有了质的提升。

　　迈上共同富裕新征程，社会治理要先行示范。高效能的治理，最终还要落到更优质的服务上。

　　“浙有善育”加快构建育儿友好型社会，“浙里优学”争创教育综合改革试验区，“浙里健康”使优质医疗资源供给更充分、布局更均衡，“浙里康养”着力构建幸福养老服务体系，“浙里安居”健全住房市场和保障体系……随着群众需求的不断提升，浙江打造一系列极具特色的“金名片”，首次明确提出95项基本公共服务标准，串联起全省人民满满的幸福感。

　　这五年，围绕“率先基本实现人的全生命周期公共服务优质共享”这一目标，浙江各地展现出来的，是不同的人文风情和相同的幸福生活。

　　安全感，来自高水平的平安

　　看不见风险是最大的风险。

　　2019年，为防范化解群众身边的矛盾风险，浙江率先探索将“多中心”整合为“一中心”，以全面建设县级矛调中心（社会治理中心）作为标志性工程，实现群众反映诉求和化解矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决，加快构建风险闭环管控的大平安机制。

　　自18年前率先开始建设平安浙江以来，浙江一直被公认为全国最具安全感的省份之一。2021年末的平安中国建设表彰大会上，浙江12地获平安中国建设示范市、县（市、区），总数居全国第一。仅仅五年，浙江的平安金鼎从首批50座跃升到93座，数量几近翻倍。

　　面对百年变局与世纪疫情交织叠加，底线能否持续守牢？安全感能否保持高位？

　　答案，写在不断提升的高水平平安浙江建设之中。

　　不仅经济发展，浙江坚持把“没有走在前列也是一种风险”意识，渗透到社会建设之中，将目光瞄准高水平建设平安中国示范区，让经济、政治、文化、社会和生态等各方面宽领域、大范围、多层次的“大平安”更加可知可感。

　　开展针对黑恶势力、“套路贷”、道路交通、电信网络诈骗犯罪等突出问题专项整治行动，2021年全省刑事立案、命案数量分别比2016年下降24.3%和46.3%；各类生产安全事故起数和死亡人数连续18年“双下降”；电信网络诈骗犯罪首次出现拐点。

　　一起起疫情的成功处置，更是全面展示了浙江应对突发公共事件的速度、力度与温度。

　　如今，数字化改革正在赋能浙江社会建设继续破题，进一步为全国探路。

　　从研发平安风险预警预测防控平台，开发政法一体化办案，完善在线矛盾纠纷多元化解平台，到“民呼我为”“浙江解纷码”“移动微法院”等一批在全国有影响力的应用场景率先广泛应用，更加有力地将绝大多数矛盾风险化解在萌芽状态、解决在基层。

　　人人参与、各尽所能的奋斗图景；效率与公平、发展与共享有机统一的富裕图景；全域一体、全面提升、全民富裕的均衡图景；人民精神生活丰富、人与自然和谐共生、社会团结和睦的文明图景；群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景……

　　展望未来，美好社会的新蓝图，已在浙江大地渐次绘就。