走出办公室，到基层找答案 ——记省司法厅机关第十二党支部

　　浙江在线7月13日讯（记者 徐子渊）从业人员健康证、营业执照、垃圾分类……今年以来，杭州市萧山区盈丰街道餐饮店的经营者发现检查“大变样”，几个部门一起上门“全身体检”，而不是过去每个部门各自来查。

　　变化背后，是“大综合一体化”行政执法改革国家试点在浙江的落地见效。“样样都管”的综合行政执法队在提高执法效率的同时，最大限度减少执法扰民。在改革中，多方收集意见、积极统筹协调、强化机制保障的是省司法厅机关第十二党支部。

　　成立于2019年的省司法厅机关第十二党支部虽然“年轻”，却在推进“大综合一体化”行政执法改革中勇挑重担。他们立足省委、省政府改革顶层设计，梳理执法事项，整合执法队伍，下沉执法力量，推动各地改革实施方案落地落实。截至5月底，全省88.9%的执法力量部署在县乡两级，其中乡镇占66.4%，改革不断走实走深。回顾这一过程，该党支部书记谷小忠直言“不容易”。

　　体系庞大、涉及面广、无从借鉴……面对挑战，他们转变思路：改革需求在基层、落地在基层，那就走出办公室，去基层找答案。

　　支部党员一方面协调配合有关部门赴各地实地调研，到基层真找问题、找真问题；另一方面“开门搞建设”，多方收集基层需求。“全省4000多支执法队伍、5万多名执法人员，要实现协同，统一平台、数据共享是关键。”党员柳红兵说，基层调研过程中，执法人员普遍提及系统不兼容、难操作等问题。破解之道就在基层，他们发现台州市建立的全省首个“行政执法证据共享应用”，实现证据材料在不同业务系统之间的互认共享，为一些领域监管和执法分部门牵头的案件，提供了解决方案。

　　当下，该党支部将改革重点聚焦于“大综合一体化”执法监管数字应用开发。这一应用从顶层设计抓起，明确系统架构，打通全省数据资源，投入使用后将发挥数字化改革引领、撬动、规范作用，推动行政执法全方位变革、系统性重塑。目前，该应用部分功能已在基层进行试点使用。

　　自从应用开始试点使用以来，党支部成员的手机就响个不停。接收来自一线执法人员的反馈后，柳红兵意识到队伍的短板所在——缺少相关技术背景，意见难以快速落实整改。于是，他们积极与中国移动浙江分公司进行支部联建，通过“走出去”和“请进来”，开展“数字化”专题辅导培训，增强教育的针对性和实效性，不断提升支部成员的数字化能力。

　　除了“三会一课”等学习，每周五下午抽出一小时总结复盘，是该党支部长期坚持的做法。每次学习交流的重点内容，80后党员雷占斌都会记在笔记本上，“现在这本子就像百宝箱，有困惑时，翻一翻总能找到答案。”

　　谷小忠告诉记者，“大综合一体化”行政执法改革是一场系统性、整体性、重构性的集成变革，通俗地说，要把群众关心、社会关切的事情管好、管到位，归根结底还是“民生”二字。他们会以“服务型”党支部创建为方向，继续努力奋进、为民服务。