“铁规矩”，带来哪些改变

　　浙江在线12月14日讯（浙江在线记者 戴睿云 于山 见习记者 叶锦霞 通讯员 颜新文）十年前的12月，中共中央政治局会议审议通过改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

　　十年“徙木立信”。

　　八项规定，改变中国，也早已成为浙江家喻户晓的政治语汇，深得民心。纠“四风”，动真格，有实效，是干部群众的切身体会。

　　治会所歪风 纠隐形“四风”

　　说到八项规定，杭州人的第一反应，一定是西湖边的高档会所。

　　“以前，这里是老百姓走不进、消费不起的‘西湖会’。整治后，现在这里是我们常来打卡的据点了。”12月13日中午，坐在位于杭州西湖景区的开心茶馆里，69岁的老茶客丁全发嗑着自带的瓜子说。

　　他说的“西湖会”，是开心茶馆的前身。十多年前，类似“西湖会”这样的私人会所，西湖边有30家。这些会所占据着一线湖景，动辄一餐上万元的奢靡消费让普通游客望而却步。

　　杭州市把整治会所歪风作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要突破口，针对全市风景区、公园、名人故居、文化遗址等公共场所内开办的各类会所等高档经营场所，开展专项整治。2014年1月起，包含“西湖会”在内的景区原高档经营场所，纷纷转型为咖啡馆、大众餐馆、公益机构、培训交流基地等。

　　十年间，浙江各地积极响应中央号召，不少风景名胜区和历史建筑内的高档私人会所陆续关停。通过整顿和转型，原先只面向少数人的私人会所逐步回归大众，向普通公众开放。

　　正风肃纪的高压态势下，党风政风不断向好，但也有隐形变异的“四风”露头。“天价茶”“烟票”“蟹券蟹卡”……针对新事物背后的新问题，监督执纪一刻都没有停下追踪的脚步，露头就打——

　　在全省开展酒驾醉驾背后“四风”问题专项治理，筛选比对出酒驾醉驾党员干部问题线索2万余条，按照干部管理权限移送相关部门处置；

　　全省各级纪检监察机关牵头协调，发挥烟草专卖、市场监管、税务、公安、商务等职能部门作用，在全省范围开展“烟票”问题背后“四风”问题专项治理……

　　“以前总有人以为收送一张小小‘烟票’算不了什么，现在听不到这种论调了。”杭州市萧山区纪委监委党风政风监督室主任郭路超说。

　　党的十八大以来，我省已累计查处享乐主义、奢靡之风问题1.6万起，查处人数2.2万，党纪政务处分人数1.2万，持之以恒加固落实中央八项规定精神堤坝。

　　群众方便了 基层减负了

　　“门好进、脸难看、事难办”，曾是一些政府服务部门饱受诟病的现象。

　　在全国率先推行“最多跑一次”改革的浙江，不断提升政务服务效能，从源头治理官僚主义，让群众办事更简单、更高效。

　　在宁波市江北区行政服务中心引导台上，摆放着数本《高频事项记录本》，每一本都记载着几千条企业、群众的办事需求。

　　“我们专门开通线上线下咨询通道，最大程度收集记录群众办事需求。”区审管办主任罗国荣说，通过每月分析研判，当某一方面需求达到一定“高频点”时，区审管办就研究启动该类事项“一件事”办理——到一个窗口、递一份材料，就能办理一类连锁事项，“这也是我们杜绝官僚主义的手段之一。”

　　个人（企业）信息连锁变更“一件事”改革，就是这样被推出的。

　　最近，宁波甬京商贸易有限公司工作人员张炜，因公司内部调整，需要办理企业名称、注册资本变更，以及税务、社保、企业印章等一系列变更手续，涉及多个部门。

　　“以前总觉得办事得找认识的人才方便。现在，我只填写了一份申请表，在专窗提交一套资料，当天就完成了所有变更事项。”张炜说。

　　截至目前，该区已通过政务服务“一件事”高频转化机制，创新推出8个“一件事”办理事项，企业、群众办理相关事项平均节约时间68.2%。

　　“更多‘一件事’的推出，进一步优化了工作流程、重塑了工作机制，政务服务更加高效，群众办事更加便捷。”江北区纪委监委驻区府办纪检监察组副组长步群伟说。

　　作风建设带来的变化，给基层干部带来的另一种强烈感受是：轻装上阵。

　　临近年关，安吉县昌硕街道干部王梦星的办公桌上，不再堆满台账。王梦星在街道社会事务办工作多年，对接教育、卫健、人力社保等8个条线工作。以前她最害怕年底，每个条线都考核台账，10月就要开始准备“材料大战”。

　　“八项规定出台后，各种形式主义、官僚主义问题被查处，考核主要看平时，台账已经不是年终考核必需项，年底不再为台账烦了！”王梦星说。到年底了，她和同事也能保证平均一周下基层两三次，把更多时间、精力用来服务老百姓。

　　近年来，浙江省委办公厅、省政府办公厅连续出台文件，要求持续解决形式主义突出问题，更好地为基层松绑减负。

　　省纪委监委还在全省设立22个作风建设基层观测点，形成预警、监督、问责、整改、治理的工作闭环，推动解决文山会海、督查检查考核过多过频、不顾实际乱加码乱作为等加重基层负担问题，健全基层减负长效机制。

　　据统计，党的十九大以来，我省已累计查处形式主义、官僚主义问题9100余起，查处1.3万人，党纪政务处分6200余人。

　　探索新打法 抓好关键处

　　落实中央八项规定精神，浙江不仅有态度，更动真格。这些年，一直在探索新打法、新思路。

　　“您好，请扫这边的二维码。”中午，在常山县公安局食堂，衢州市检察院、开化县检察院等一行工作人员正拿着手机扫码自费用餐。

　　“滴”的一声，支付15元，从进食堂扫码到用完餐，整个过程不过20来分钟。

　　“以前隔壁县（市、区）来对接工作，需凭公函才能安排一次工作餐。现在大家都可以通过扫码自助自费用餐了。”常山县公安局警务保障室工作人员说，不用再费心思考虑接待，也不用担心丢面子，更不会超额，高效解决公务餐问题。

　　今年8月起，衢州在全市实施“公务餐”改革，在“浙政钉”上推出“公务餐”一件事改革应用，并明确，除会议、培训等个别情况外，全市机关单位工作人员不再凭公函安排公务接待，一律在本地用餐点自行扫码自费支付，实现市域内部公务“零接待”。

　　该市把市县乡机关的400余个食堂，当作一个“大食堂”。本市域公务接待，公职人员一律到食堂吃公务餐，自行扫码支付。自应用上线试运行以来，已有用户近8万人，全市日均用餐人员在七八百人，接待时间也从平均1个小时降到20分钟以内。

　　“从全国、全省再到市一级，违规吃喝问题始终排在‘四风’问题的前几名。为了更好从源头杜绝违规吃喝问题，落实‘党政机关坚持过紧日子’，我们更进一步，探索推动了‘公务餐’改革。”衢州市纪委副书记、市监委副主任邵晓航说。

　　纠治“四风”，要因时因势创新办法、精准施治，也要一严到底，既治当下，也治长远。

　　这些年，紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点，各级纪检监察机关坚持节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处、督促整改。

　　据统计，党的十八大以来，省纪委监委坚守节点，共累计通报曝光违反中央八项规定精神典型问题234起。一个节点一个节点坚守，锲而不舍、久久为功。如今，越到节点越要自律成为越来越多党员干部的自觉。

　　近年来，通过深入检视“四风”问题背后的制度、机制成因，我省推动完善公务接待、公务用车、津补贴发放、兼职任职投资等方面的一系列制度机制。

　　同时，以清廉浙江建设为载体，浙江坚持纠树并举，推动出台省管干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定，指导推动在全省村社中制定具有较强针对性的村规民约，深入挖掘各具特色的廉洁文化因子，大力培树新风正气，持续推动中央八项规定精神入心入脑、化风成俗。

　　党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，浙江，依然在路上。