“杭州智造”的下一个发力点在哪里?日前召开的市政协十届二十五次常委会议上，一场关于如何“发展高端制造业，加快产业结构优化升级”的讨论激起了一个个思维火花。

　　今年7月，《中国制造2025杭州行动纲要》正式发布。这份“纲要”可以视为杭州制造业未来10年转型升级，实现“智能制造”的总蓝图和行动纲领。

　　《纲要》指出，未来10年，杭州要重点发展“新一代信息技术”“高端装备制造”“汽车与新能源汽车”“节能环保与新材料”“生物医药和高性能医疗器械”“时尚”这六大产业，还提出了“以创新驱动制造业发展”“推进智能制造”“优化产业生态”“推行绿色制造”“打造‘杭州质造’”品牌这五大任务。

　　助力杭州高端制造业发展，为“智造杭州”献计出力，在会上，与会的政协委员和专家们纷纷畅所欲言，提出不少好建议。

　　我市工业增加值增长成短板

　　根据市政协经农委的调查数据显示，为杭州经济发展、城市化发展和现代化建设作出不可替代贡献的制造业已经成为杭州经济发展的短板。“十二五”期间杭州市国内生产总值年均增长9.1%，而工业增加值年均增长8.42%，低于全部生产总值年均增长0.68个百分点，且差距呈现逐年加大的趋势。

　　专家们开出来一个又一个“药方”

　　民革杭州市委会相关负责人建议:走专业化、精细化发展道路。比如德国的铸造工艺专业化生产可以细分成铸铁、可锻铸铁铸造、铸钢制造、铜基合金铸造、精密铸造等七类，各类专业化主机厂家和零部件供应商、工艺供应商及专业化检验技术供应商不仅相互建立了紧密的业务关系，而且在地区布局方面也形成了有序结构，因此能够长盛不衰，始终保持良好的发展态势和较强的国际竞争力。

　　民盟杭州市委会相关负责人建议:要健全多层次人才培养体系，全面提升我市高端制造业水平。在调研中，我们发现，目前大部分制造业企业对杭州市的人才政策知之甚少，甚至一无所知。因此，建议充分发挥媒体平台的作用，组织开展形式多样的宣传活动，大力宣传杭州关于专业技术人才以及高技能人才培养工作的方针政策，提高政策知晓度，保障所有符合要求的人才切实享受福利。

　　民建杭州市委会相关负责人建议:可以建立“政府+企业+社会资金”的复合型投入模式。因为高端装备制造等产业普遍都是“技术密集型+资本密集型”，需要大手笔、大投入。要在抢占产业发展制高点的同时，从税收优惠、产业资金等方面加大扶持力度，保证政策落地的及时性，为企业发展营造一个良好的“生态环境”。

　　民进杭州市委会相关负责人建议:要发挥杭州中心城市的高端要素集聚优势和周边区域的空间资源优势，通过都市区协同创新体，弥补杭州老城区土地等资源的不足，破解市区周边县市的人才集聚困局。

　　致公党杭州市委会相关负责人建议:从打造杭州通用航空产业中心入手，着力点在通用航空飞机的研发和制造;航空电子产品的制造、校验、维修;航空附件、零备件制造等方面发展高端制造业。

　　市政协科技界别委员张伟宁建议:全市的装备生产企业要多采用国内厂家的控制器，形成自己的通信标准和数据模式，形成示范工程，并进一步推广实施，实现项目落地发展。

　　市政协政务咨询团经济组成员徐赤建议:积极发挥与智能制造相关的各个协会、学会、联盟、中介机构等社团组织的作用，政府购买服务的同时也促进社团组织的发展，推进智能制造的研发与利用。