桐庐凤川：美丽“东大门” 精彩大跨越

　　图片由凤川街道提供

　　凤川，总是能吸引人们的目光。“凤川人”深耕“红色根脉领跑地、产城融合新高地、城市治理样板地、共富共美示范地”四大高地，一路探索先行。

　　锚定“裕美凤川·未来新城”的目标，桐庐县凤川街道立足项目招引，经济发展稳进提质；立足平台攻坚，重点保障全速推进，谋出了欣欣向荣的发展之势，迈出了高质量发展的“新步伐”，以昂扬之势为打造高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆贡献凤川力量。

　　保障+富民 建设裕美凤川不停步

　　杭黄铁路、杭新景高速、320国道贯穿而过，富春江三桥横卧南北，柴埠新区拔地而起。

　　桐庐县凤川街道做深开发区一体化运作“后半篇”文章，紧盯固定资产投资、民间投资、项目招引三项指标，挖潜量、提增量，在助企纾困上不遗余力。

　　1-9月，完成总投资23208万元，完成比例77.36%，同比增长（35）%。其中，工业投资9014万元，同比增长86.2%；民间项目投资11359万元，完成比例283.98%，同比增长229.1%。重点盯引亿元以上项目3个，落地项目杭州桐阁堂中药物流产业园获得县2022年投资项目第一批红旗奖。

　　攻坚，就要抓准关键奋力干。在全县重点产业项目保障中都有“凤川铁军”的身影。

　　有力保障吉利电池、海康智创园、杭温铁路（凤川段）线路建设工程、城南东路工程、园林溪建设工程、岩桥工业用地项目（卫品产业园）等13个县级重点产业项目。

　　在桐庐县装配式制造产业园征迁工作中，凤川街道重点项目推进办主任申屠进忘不了与“战友”一起经历的30余个昼夜的奋战，如今取得阶段性成果。在这里将建设装配式制造产业园，成为桐庐经济高质量发展重要平台。

　　完成智慧安防小镇（园林区块安置点）项目清表，并按标准地打造后交付使用。在全县3-4月“扩大有效投资 抓好重大项目”比学赶超竞赛“项目征迁保障组”中位列第一。

　　为确保工作按时推进，凤川街道以项目化、清单化、责任化倒排计划，通过“强推月、保障周、清零日”和“周晒绩、月考核”等机制强化执行力，落实“三单三色”预警机制加强纪律保障。

　　“下一步，街道将聚焦重点，紧盯平台保障，助力产业发展‘有活力’。”凤川街道党工委书记李昌坤表示，下一步将全力保障智慧安防小镇、“一路一园”、梅山方家、装配式制造及固废处理产业园等大项目推进，全力服务杭温铁路、湖杭连接线、柴雅线等大交通落地，以“一亩不少、一天不延”的高速度、高效率、高质量地完成省市县级重点项目土地征迁保障任务。

　　而在推进强村富民，实现共同富裕上，凤川街道的发展蓝图非常明晰。坚持“突出重点、分区定向”，洋洲片重点在村级留用地开发建设上发力，梳理留用地开发建设“一张图”，推动上洋洲、岩桥、园林等村先试先行。翙岗-大源片重点加快实现一二三产融合催化，强化“美丽乡村+”思维，全方位策划、全产业提升、全资源整合，着力打造“一街一溪两路多场景”美丽示范带。

　　作为县域城市东拓、产业东延的主阵地、主战场，凤川街道有矿山开采加工场，高铁建设隧道口、水泥搅拌站、驳运码头等，在建工地29处、在建拓宽道路35公里，扬尘管控呈现“点多、面广、线长、易反弹”等顽疾，沿线村民意见很大。

　　从源头进行根治，建立“一企一策”“一路一策”“一工地一策、一道口一策”专项重点治理方案，联合相关部门通过一线执法等办法，倒逼企业与驾驶员依规运营、清洁运输，同时形成长效机制，建设“扬尘管控、人人有责”的浓厚氛围。凤川街道画好“作战步骤”图，啃下了这块硬骨头，老百姓纷纷点赞：“现在的砂石运输车比私家车还要干净整洁。”

　　“美丽+经济” 乡村迭代升级展变化

　　国庆节，许久没回家的华女士来到了老家西庄，还没吃完晚饭，邻居就来叫她：“去村里建好的公园走走啊，很漂亮了。”只见池塘水流清澈，明晰见底，村民们坐在池边聊天，膝边儿孙嬉戏打闹，不远处的喻堂岭下，星星点点的灯排成了线。华女士为故乡的变化欣喜不已。

　　入村口立面整治、文化礼堂修缮、华氏文化主题公园改造……当下，西庄村被列入浙江省美丽宜居示范创建村，一大批美丽乡村建设项目正有条不紊建设中。

　　在西庄村党总支书记华立军办公室的电脑里，村里几个重要的安全节点历历在目。“你看，这个水塘的水明显浅了，上午我们发现后就立即去检查，发现有漏的情况，就可以立即补救。”华立军说，自从有了这个西庄自治平台，通过电脑，在汛期等能看到全村的山塘水库，发现一些隐患就能立即作出反应，此外西庄村的平安村级监控也为全村的平安保驾护航。

　　西庄村村民的幸福感也不仅于此。三面环山的西庄村集体山林有5300余亩，杭州投资商以一年超115万的租金，做起了农林军旅综合开发项目，一期投资就达3.5亿元，建设运动馆、水上乐园等。项目打通了该村“绿水青山向金山银山”的转化通道，在做强美丽经济上迈出强劲的步伐。

　　“机遇”不是一夜之间出现的，它的背后，是长久的铺垫和布局。西庄村大多数村民是华佗后裔，如何挖掘华佗文章、华氏文化和中草药文化等文旅项目，是华立军一直思考的问题，那就是做好山水牌，文化牌，进一步丰富业态，加快资源禀赋向经济优势领域转化。

　　修缮华氏宗祠、建设华佗广场、打造中医文化和康养旅游为一体的中医药特色商业街、五禽戏农耕文化公园的打造等等，通过文旅融合，促进共富，带动本村民宿、餐饮、农产品销售等全面发展正是华立军心里要下的“一盘大棋”。

　　凤川的美丽乡村建设，蕴含在对美丽田园、美丽道路、美丽河道、美丽民居等基础环境的建设中：翙岗古村的未来乡村打造、大源溪流域进行综合整治里，大源、潇源、外源村将要连线打造活力四射的体育元素“IP”等等，一幅幅美丽乡村的活力画图正徐徐展开。

　　“小脑+手脚” 基层精细治理显成效

　　自2018年进行区划调整后，凤川街道成为集城区、郊区、山区、园区为一体的复合“体质”，域内实有人口超10万，其中外来人口7.2万，社会风险源头多、体量大、情况杂、燃点低，社会治理长期面临“小马拉大车”的难题。

　　这样的难题如何去破解？“小脑+手脚”就是凤川街道探索党建统领网格智治的新路子，即以更高、更快、更实为目标，把大小问题化解在网格中。

　　通过“1+3+5”基层治理体系的重构、重组、重塑，形成线上线下贯通、多跨协同作战、实时快速响应的城市治理体系，实现“小脑”统筹能力更强，“手脚”处置速度更快、矛盾纠纷化解更早、村社责任更实。

　　今年6月，街道值班巡逻队员在巡查中发现来自城南街道的朱某被困于大源溪中央戈滩上，受暴雨和水位影响无法顺利过溪。发现情况后，凤川街道第一时间联合公安、消防、桐庐极速救援队等多方救援力量开展救援行动。

　　第一时间发现险情，‘小脑’统筹，‘手脚’迅速集合力量将人给救了回来。

　　此外，凤川街道创新探索“红色乡音”变革型党组织，蹚出一条党建统领基层治理新路径。

　　凤川街道开始聚焦外来流动党员，创新探索“红色乡音”变革型党组织，打造入桐人才第一栖息地，让外地流动党员离乡不离党、有“家”有作为。

　　让流动党员变成“自家人”，且让“老乡带老乡，一人管一片”，凤川街道对参加志愿服务的党员，依托志愿汇积分平台，织密“组织网”，让有人管事、有场所议事、有激励干事形成良性循环，并绘出凤川街道基层党建治理路线图。

　　来自江西井冈山的谢雪花在凤川街道桑园村已“定居”了12年，她感慨住在桑园村有着很强的安全感、幸福感和归属感。

　　在村里，无论是老年食堂就餐，还是孩子考上重点高中或大学，以及家家户户独有的电瓶车充电桩等，新凤川人和“本地人”一样，享受同等待遇。

　　通过平台的搭建、机制的建立，让更多社会力量参与进来，持续注入动力、活力，提高了服务群众的专业化水平，不断刷新着“新凤川人”独有的归属感和温暖感。　

　　就在前几日，凤川召开“奋战四季度，冲刺全年红”动员会，为确保高质量完成年度各项目标任务吹响了攻坚战冲锋号。

　　裕美凤川，未来可期。