市区海潮河西河沿老旧小区及高井弄、酱园弄、刘祠堂背三个历史街区改造项目，收购签约工作正在如火如荼推进中。自今年初启动改造行动以来，已亲历三年城中村改造工作的徐海阳面对这道“加试题”并没有畏惧，服从组织安排，继续承担起了纠纷调解工作。这些区域内房屋建成时间早、建筑老旧，被收购户间继承、公摊面积、租赁等方面矛盾纠纷突出，调解难度巨大。徐海阳带领调解员与征收工作组、拆迁事务机构等形成合力，截至5月10日，已成功调解20起矛盾纠纷，涉及55户。

　　现年41岁的徐海阳是莲都区司法局的社工，从事调解员工作已有14个年头，累计调处各类矛盾纠纷案件2000余件，调处率100%，调解成功率98%。近年来，他先后被评为莲都区优秀调解能手、丽水市人民调解工作成绩突出贡献个人、省一级人民调解员、司法部坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作表现突出个人，成为丽水市疑难积案“三联”专家团调解指导组成员、丽水市第三方参与信访和矛盾纠纷调处工作专家。去年12月，他更是被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

　　回想自己的调解员生涯，特别是自2018年大规模市区城中村改造行动推进以来的经历，徐海阳难以忘怀。

　　2018年，徐海阳被抽调至市区城中村改造万象征收组担任维稳调解组副组长。征收过程中，徐海阳迎难而上、攻坚克难，顶着“5+2”“白加黑”全天候的高强度、高密度工作节奏，发挥人民调解“第一道防线”和“尖刀”作用。

　　被征收户朱某一家是徐海阳在征迁调解中遇到的“硬骨头”之一。朱家四兄妹自1983年以来因长辈赡养、遗产继承等纠纷发生多次冲突，关系“冷若冰霜”。面对该户内几十年产生的隔阂与积怨，徐海阳数次翻阅历史档案、斟酌调解方案，多次上门走访，在吃了10多次“闭门羹”后，仍不厌其烦上门对当事人进行说法讲理、耐心劝解。徐海阳前后5次到该户新房和老房现场勘查，8次集中调解，历时2个多月，圆满化解了这起祖孙三代继承疑难复杂的“案中案”。该起纠纷的成功调解，不仅解决了征收财产分配上的难题，也使兄妹四人重拾亲情。

　　像这样的案例还有很多。三年多来，徐海阳牵头化解了308起征地拆迁纠纷，促成1001户被征收户如期签约、腾空，不仅维护了辖区的和谐稳定，也为市区城中村改造（重点项目征收）工作的顺利推进打下坚实基础。

　　矛盾纠纷调解，有理才能服人。徐海阳一直说：“打铁尚需自身硬，调解更需业务强。”14年来，他孜孜不倦学习法律知识、精进调解业务，多次受邀在莲都区调解员队伍中授课交流。同时，他深入研究人民调解文书制作和卷宗规范性标准，结合各级调委会实际，制作出多个调解文书范本。此外，他还运用所知所闻，深入村（社区）宣讲法律知识、政策和调解案例，先后多次参与信访积案化解工作，积极推进人民调解在信访化解中的作用。

　　一段调解路，一生调解情。三年来，30多位调解员活跃在市区城中村改造一线，调解成功案件无一投诉、无一转刑。徐海阳说：“干调解，要有耐心，要耐得住当事人的无理取闹和争吵谩骂，更要有诚心，像他们的亲人一样。我会坚守公心，坚持法理情德互融，努力把调解工作做得更好。”