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项目未开工为何能拿到补助款
——龙游县查处一起扶贫领域的失职失责案
2019年09月06日 06:45:16 来源: 浙江在线 通讯员 颜新文 张微 记者 丁珊

浙江在线9月6日讯(浙江在线通讯员 颜新文 张微 记者 丁珊)一个根本没有开工的扶贫项目,居然顺利通过验收并获得60万元补助款。近日,在龙游县农村项目管理业务培训会上,该县纪委副书记、监委副主任胡锡清用一起反面典型案件给现场人员上了一堂廉政教育课。

2014年4月,湖镇镇下叶村以增加农民收入为由,向当时的县农办申报来料加工园区建设项目。经审核后,该项目予以立项并纳入补助计划,计划于项目开工建设时和竣工验收后分两次拨付共计60万元的项目补助资金。

去年5月,龙游县审计局在对县农办经济责任审计时发现,这个本该于2014年12月完成所有建设内容的项目,竟然迟迟未动工。更让人意外的是,项目居然通过验收并顺利拿到补助资金。龙游县纪委县监委随即展开调查。下叶村党支部书记、村经济合作社社长黄志树、村委会主任邱达贤违规骗取扶贫补助资金的违纪问题逐渐浮出水面。

原来,来料加工园区建设项目备案审核后,因建设用地涉及到高压杆线迁移等原因一直没有开工,而黄志树和邱达贤又觊觎那笔项目补助资金。于是,他俩商议决定通过虚开发票、虚构项目建设施工合同等方式制造虚假项目材料,骗取项目补助资金。

2018年12月,黄志树、邱达贤因违规骗取扶贫补助资金,分别受到党内严重警告处分。村监会主任徐根贤、村委委员陈小伟等人明知是虚假项目材料仍签字确认,分别被通报批评、责令作书面检查,违规发放的补助资金也被追回。

其实,黄志树和邱达贤作假的手段并不高明,只要监管部门工作人员现场走一遭,谎言便不攻自破。那么,在项目审核过程中,到底哪个环节出了问题?项目又是怎么通过验收的?龙游县纪委县监委随即启动了“一案双查”。

“项目补助资金拨付流程是怎样的?”面对调查组的询问,时任龙游县农办副主任叶志英和产业科科长童盛鸿对申报、审核的流程烂熟于心,对答如流。

“两次拨付都需要实地踏勘,那你们到现场看过吗?”

“这个项目原来是其他同志负责的,第一次项目实施阶段审核时,我以为他去过了,就没去。后来验收时,又因种种原因最终没去现场踏勘。”童盛鸿承认了自己的错误。“我简单看了看报表,以为审审台账就可以,这个事情确实是我没有履职到位。”叶志英说。

因未正确履行工作职责,对项目监管、审核把关不严,叶志英、童盛鸿分别受到党内警告处分。

龙游县纪委书记、县监委主任俞忠胜:

“无中生有”的项目轻易通过验收,两次审核形同虚设,究其根本是形式主义、官僚主义在作怪。叶志英等人在审核签字时若能意识到“一字千金”的重大责任,不走过场走现场,60万元扶贫补助资金就不会从笔尖上“溜走”。

全县党员干部要引以为戒,举一反三,以更加“严深细实”的工作作风,切实履职尽责。全县纪检监察干部更要敢担当善作为,加大监督执纪力度,严肃查处扶贫领域的不正之风和腐败问题。

标签: 龙游县;验收;补助资金;副主任;纪委 责任编辑: 汪江军
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